今年8月召開的國務院常務會議,健康服務產(chǎn)業(yè)首次被定性為我國支柱型產(chǎn)業(yè)。9月28日,國務院頒布了《關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》),至此,健康服務業(yè)的發(fā)展被提升到國家戰(zhàn)略的高度。
就重慶而言,在去年9月召開的中共重慶市委四屆三次全會上,三峽庫區(qū)被納入了渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)。生態(tài)涵養(yǎng),既是一個環(huán)境概念,也是一個健康概念,生存環(huán)境的健康從某種角度說應居健康之首。循著這條思路,三峽庫區(qū)如何搶占機遇,大力發(fā)展健康服務業(yè)?這當成為渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)惠及民生、長治久安的重大課題。
生態(tài)涵養(yǎng)建設與健康服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇
國家大力發(fā)展健康服務產(chǎn)業(yè)的部署,與三峽庫區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的確定幾乎是在同一時間,這兩者之間是巧合,更是必然。從某種角度說,“生態(tài)涵養(yǎng)”是為了人民生活環(huán)境的健康,而“健康服務業(yè)”又構成了生態(tài)涵養(yǎng)建設與發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。
它們之間既存在兼容性,又存在相依性。換句話說,健康服務產(chǎn)業(yè)的所有項目均符合生態(tài)涵養(yǎng)的要求。由此,我們可以這樣表述,三峽庫區(qū)迎來了重慶生態(tài)涵養(yǎng)建設與國家扶持健康服務業(yè)兩大機遇。
一年以來,縱觀生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)各有關區(qū)縣的實施方案,有各色各樣的發(fā)展,但是,健康服務產(chǎn)業(yè)卻少有提及。事實上,如果我們從健康服務產(chǎn)業(yè)鏈中打開一扇窗戶,我們會發(fā)現(xiàn)一個更為精彩的“金山銀山”。不說別的,就說中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務業(yè),這足以讓庫區(qū)獲得新的發(fā)展契機。
自古以來,三峽庫區(qū)就是全國重要的中藥材產(chǎn)地之一,據(jù)中國中藥協(xié)會統(tǒng)計,以萬州為中心的三峽庫區(qū)現(xiàn)有中草藥資源5834種,占全國藥用植物總數(shù)的48%。巫山紅椿鄉(xiāng)在國家工商總局商標局還注冊了“巫山廟黨”地理商標。今年7月28日,中國中醫(yī)科學院在重慶建立起了中藥資源中心重慶分中心。據(jù)悉,這是在全國建立的首個中藥資源省級分中心,而建立這一分中心的根源是因為三峽庫區(qū)有豐富中藥材資源。該中心的建立,標志著三峽地區(qū)的中藥資源研究,正式步入國家一流學科水平。
健康服務業(yè)一頭連著民生福祉,一頭連著經(jīng)濟發(fā)展。它既是全民健康素質(zhì)的現(xiàn)實要求,也是國家促進新興產(chǎn)業(yè)的既定方針。為此,《意見》為發(fā)展我國健康服務業(yè)指出了“三大原則”:堅持以人為本、統(tǒng)籌推進;堅持政府引導、市場驅(qū)動;堅持深化改革、創(chuàng)新發(fā)展;同時明確了“八大任務”,其中之一為“全面發(fā)展中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務”。
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