鄧小平對一國兩制的全面宣傳，促進(jìn)了這一構(gòu)想在香港和澳門的成功實(shí)施，其歷史影響深遠(yuǎn)。重溫鄧小平在20世紀(jì)對一國兩制的宣傳內(nèi)容，借鑒他當(dāng)年傳播這一理論的有效經(jīng)驗(yàn)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一國兩制宣傳重心經(jīng)歷了“臺灣——香港——臺灣”的轉(zhuǎn)變

從1977年論及實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一要充分考慮臺灣的特殊條件開始，鄧小平有生之年始終致力于一國兩制的詮釋。即便是在1997年2月，仍不忘叮囑來醫(yī)院看望他的江澤民等領(lǐng)導(dǎo)人，一定要做好香港回歸的接收工作。

鄧小平關(guān)于一國兩制的構(gòu)想最早是由臺灣問題而提出的方案。1979年中美建交之后，《全國人民代表大會常務(wù)委員會告臺灣同胞書》的發(fā)布，預(yù)示著統(tǒng)一大業(yè)被提上日程。1980年，鄧小平將臺灣的回歸確立為20世紀(jì)80年代的三大任務(wù)之一。他在70年代末80年代初體現(xiàn)一國兩制思維的宣傳，雖涉及提前解凍的香港問題，總體來看卻體現(xiàn)出以臺灣為重心的特征。1982年，隨著撒切爾夫人的訪華和關(guān)于香港解決方案“十二條”的擬定，鄧小平更多以“九七回歸大限”臨近的香港為例宣傳一國兩制，雖然對臺灣問題并未減少關(guān)注。1985年后，他依然就基本法起草中的疑問做了詮釋，并簽署了中葡聯(lián)合聲明，但更多以臺灣問題為闡述重點(diǎn)，并集中宣傳了香港之于臺灣的垂范意義。臺灣問題重新成為鄧小平論述一國兩制的主要對象，是因?yàn)椋?984年中英聯(lián)合聲明的簽署，基本鋪就了香港回歸之路；香港問題的圓滿解決，增進(jìn)了用一國兩制解決臺灣問題的信心；臺灣“謀求統(tǒng)一和分裂的力量都在發(fā)展”，變數(shù)增多；堅(jiān)持“一中”原則的蔣經(jīng)國已至垂暮之年，爭取他的任務(wù)變得更加迫切。從宣傳對象演進(jìn)的軌跡來看，已在香港成功實(shí)施的一國兩制模式，實(shí)際上最早是為了解決臺灣問題而量身定制的合理方案。“臺灣不是香港，不適用一國兩制”的說法是無視歷史事實(shí)的。

在傳播中豐富一國兩制理論

在“一國兩制”科學(xué)名詞提出以前，鄧小平就不同程度地多次宣傳了統(tǒng)戰(zhàn)方式從武力解放到和平共處的轉(zhuǎn)變，統(tǒng)一模式從一種制度向兩種制度的創(chuàng)新。而且，他在宣傳這一構(gòu)想的過程中，不斷充實(shí)著基本框架下的內(nèi)容。如在査濟(jì)民建議應(yīng)培養(yǎng)管理香港的人才后，鄧小平就及時提出了在香港成立政治性團(tuán)體參與管理并培養(yǎng)人才的目標(biāo)；面對投資者和香港同胞擔(dān)心回歸后現(xiàn)行的資本主義政治制度會被改變的多重憂慮，他引領(lǐng)了“五十年不變”具體政策的出臺，并多次詮釋了這一政策提出的原因、依據(jù)和目的等；針對香港同胞因懼怕政策有變而希望基本法細(xì)化各方面工作規(guī)定的要求，鄧小平提出了基本法不應(yīng)太煩瑣，規(guī)定過細(xì)反而容易生變的科學(xué)原則。可見，鄧小平相當(dāng)重視宣傳一國兩制過程中受眾的反響和心聲，并據(jù)此進(jìn)行相關(guān)闡發(fā)，豐富和完善了一國兩制的理論體系。