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程恩富(四):堅持自力更生為主導(dǎo)型的全方位開放制度

摘要:黨的十八大報告指出,要全面提高開放型經(jīng)濟水平。我們現(xiàn)在適應(yīng)經(jīng)濟全球化的新形勢,就是要貫徹黨的文件提出的必須實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,完善互利共盈、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟體系。這是一種自主開放,把力量放在自己本國身上的自力更生為主導(dǎo)型的一種全方位的開放制度,它要求處理好“引進資本、引進技術(shù)、引進智力”同“高效利用本國的資本、智力和發(fā)展自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)系”。

再講第四個大問題,就是經(jīng)濟開放。

我們說經(jīng)濟開放是生產(chǎn)關(guān)系或者經(jīng)濟制度的第四個重要方面,因為市場經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化內(nèi)在的要求是國民經(jīng)濟實行內(nèi)外開放,以優(yōu)化資源配置,促進優(yōu)勢互補和推動經(jīng)濟發(fā)展。開放與保護也是一對矛盾,也是存在正效應(yīng)和負效應(yīng)的,適度型和過度型的,可以分成這樣兩種類型,有正效益,開放也不完全是正效益,還是負效益。開放有適度開放,適合這個國家的,每個國家的情況不同,也有如果你是過度開放或者過度的不開放,那都是有問題的。

發(fā)達國家和開放收益顯著的國家,往往在經(jīng)濟開放之前或者開放之時這個過程中都十分注重自主創(chuàng)新、自立發(fā)展和經(jīng)濟安全,突出開放的整體效益和長遠效益、以及開放的國民福利問題。所以黨的十八大報告指出,要全面提高開放型經(jīng)濟水平。我們現(xiàn)在適應(yīng)經(jīng)濟全球化的新形勢,就是要貫徹黨的文件提出的必須實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,完善互利共盈、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟體系。所以這里面就是一種自主開放,把力量放在自己本國身上的或者叫自力更生為主導(dǎo)型的一種全方位的開放制度,這種新的開放制度要求處理好引進資本、引進技術(shù)、引進智力,同高效利用本國的資本、智力和發(fā)展自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)系。要處理好實行內(nèi)需為主,并與外需相結(jié)合的一種國內(nèi)外的經(jīng)濟交往關(guān)系,來促進引進,過去在相當長程度上是追求引進的數(shù)量這種粗放型的開放模式,向追求引進效益的精益型開放模式轉(zhuǎn)變,從而盡快的完成從貿(mào)易大國向貿(mào)易強國、經(jīng)濟大國向經(jīng)濟強國,工業(yè)的加工業(yè)大國向真正的工業(yè)大國,從中國制造向中國創(chuàng)造這樣一個高端的經(jīng)濟轉(zhuǎn)化。問題是,我們在實際運用的時候要注意什么問題呢?就是要加快對外經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,推動開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益的方向轉(zhuǎn)變,要開放創(chuàng)新模式,十八大報告提的這個方針我認為非常重要。

如果從冷靜的面對當前國內(nèi)外一系列的問題和挑戰(zhàn),這里面要特別注意什么呢?要特別注意面對中資大量過剩的問題,你要適當控制對外資的依存度,就是一般的以招商引資數(shù)量論英雄的不行,這個做法要是選商選資,強調(diào)引資的質(zhì)量,來積極提升中外資本協(xié)調(diào)使用的效益,否則就會出現(xiàn)西方經(jīng)濟學(xué)講的引進外國資本的一種擠出效應(yīng),就是擠出本國資本的效應(yīng),當然技術(shù)上也可以有擠出效應(yīng),比如外資影響中資和中國技術(shù)的發(fā)展,一個叫益處,益處就是有好處的,一個是擠出,擠出就是盲目的排擠、不適當?shù)呐艛D。   

第二個,就是要構(gòu)建創(chuàng)新性國家,應(yīng)逐步降低、適當降低對外國技術(shù)的依存度,積極提升自主創(chuàng)新的能力。日本和美國的對外技術(shù)依存度只有5%,他們95%都是自主創(chuàng)新的,中國原來是50%,另外一半50%往往是高新技術(shù)是依賴的,依賴進口的,現(xiàn)在我們要逐步的降低,國家也有降低的目標,來積極提升自主創(chuàng)新的能力。有人認為,跨國公司研發(fā)總部都到中部來了,那好了,好像我們自主創(chuàng)新的任務(wù)就減輕了,不是這樣的,跨國公司研發(fā)中心的總部到中國來,他主要是廉價來運用中國的科技人才,然后進行科技創(chuàng)新,特別是適合中國市場需求的高科技的產(chǎn)品,然后高價以壟斷技術(shù)的價格來賣給中國人自己設(shè)計的產(chǎn)品。所以過去的以市場換技術(shù),尤其是想換高新技術(shù)、高端技術(shù),這個戰(zhàn)略實際上是不成功的,結(jié)果市場喪失了一大片,但是高新技術(shù)實際上人家也不賣給你。

像高鐵,當時就做的比較好,為什么現(xiàn)在我們可以出國去賣高鐵呢?就是當時鐵道部他通過這個戰(zhàn)略和策略巧妙的打破了西方對高鐵的技術(shù)壟斷,就是你要是單純賣給我產(chǎn)品、不賣給我尖端技術(shù),我就不引進你,這樣打破了法國、日本等國家的技術(shù)壟斷,再加上我們自主創(chuàng)新,所以現(xiàn)在我們的高鐵不僅發(fā)展快,而且可以大規(guī)模的出口。像轎車工業(yè),這個就是失敗的案例,我們到現(xiàn)在關(guān)鍵技術(shù)還沒有掌握,像大飛機,過去我們也有經(jīng)驗,改革開放有個失敗的案例就是大飛機,大飛機我們當時已經(jīng)能制造了,但是麥道說跟我們合作,于是我們就相信了,就停止生產(chǎn)國產(chǎn)的打飛機,結(jié)果人家給你拖了20年,直到前幾年還是三位院士寫信給領(lǐng)導(dǎo)人,然后現(xiàn)在在上海搞了上飛公司制造大飛機,足足延遲了20年,所以我們既有成功的經(jīng)驗,尤其像造船,我們?yōu)槭裁茨軌虮容^強,這個也是習(xí)近平總書記最近還提到造船、買船和租船的關(guān)系,所以現(xiàn)在我們用在軍事方面也是得心應(yīng)手。但是我們像飛機的發(fā)動機,這些我們長期沒有及時的投入,想依賴外國,這個也是一個失敗的案例,所以技術(shù)方面這是很清楚的。

責任編輯:姜波校對:總編室最后修改:
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