面向基層開展的第二批教育實踐活動是否能夠取得實效，是否實現(xiàn)活動與工作“兩不誤、兩促進”的雙贏效果，關鍵取決于各基層黨組織對活動的認識、抓活動的力度和促活動的辦法，教育活動考驗著各基層黨組織駕馭全局的能力和水平。昆明經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)阿拉街道辦事處在這次教育實踐活動的“趕考”路上緊扣為民務實清廉的主題，結(jié)合街道實際唱好“五”字歌扎實開展作風建設，著力以基層組織作風建設的實際成效取信于民。

采取“五個抓”“五強化”，唱好“開篇”序曲歌。抓好第一環(huán)節(jié)的學習、查找活動是開展好整個教育實踐活動的基礎。針對基層黨組織和黨員干部長期存在的忙于事務多、開展學習少以及學習走形式、不深入的實際問題，阿拉街道黨工委以教育實踐活動第一環(huán)節(jié)的工作要求作為引領黨員干部形成愛學習良好風尚的契機，采取“五個抓”“五強化”的方法扎實進行學風教育，深入開展學習活動，唱好教育實踐活動的“序曲”歌。一是抓班子核心作用，強化方案落實。重點是抓好“規(guī)定動作”、“自選動作”及活動方案的制定落實。二是抓“一把手”主體責任，強化“五個親自”，即：“一把手”親自動員部署、親自講授專題黨課、親自參加培訓教育、親自調(diào)研撰寫材料、親自組織準備會議。三是抓學習教育，強化“七學”，即：街道班子帶頭學，起好學習示范；社區(qū)領導帶頭講，當好學習先鋒；組織專題培訓，開展集中學習；開設主題講壇，專家輔導學習；帶到廉政基地，現(xiàn)場宣講學習；堅持學習制度，定期加強學習；進行評比展覽，促進互動學習。四是抓聽取意見建議，強化找準“四風”問題，通過黨員干部自己找、班子成員相互提、座談討論集體議、深入群眾真心聽、機關干部書面寫等方式找準“四風”問題，為開展下一環(huán)節(jié)活動打好基礎。五是抓邊學邊改，強化“三嚴三實”作風，即：抓內(nèi)部管理，強化為民思想；抓作風轉(zhuǎn)變，強化工作落實；抓督導整改，強化邊學邊改。

做到“五注重”“五突出”，唱好“務實”主題歌。黨的群眾路線教育實踐活動第二環(huán)節(jié)的工作是整個教育實踐活動的主干，在活動中起著承上啟下的核心作用。阿拉街道把做實做好第二環(huán)節(jié)的工作作為指導思想，在活動中做到“五注重”“五突出”，努力唱好“務實”歌。一是注重聯(lián)系實際，突出學習實效。阿拉街道的學習活動不僅貫穿于整個教育實踐活動的全過程，而且緊密聯(lián)系本地黨員干部的思想、作風、知識等現(xiàn)狀設置學習內(nèi)容，并拓寬學習方式，促使消化吸收，確保取得實效。比如：把“愛國”這一社會主義核心價值觀之一以及“群眾路線”理論作為學習的必修課，運用知識競賽、參觀愛國主義教育展覽、身邊人講工作經(jīng)驗和學習體會等務實管用的方式務實學，把學習與實際需求結(jié)合起來，防止出現(xiàn)學習與工作“兩張皮”。二是注重問題清單，突出專題民主生活會質(zhì)量。為找準“四風”問題，聽到真實意見，找出實質(zhì)問題，阿拉街道堅持運用“群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議”等方式征詢意見，尤其是采用了最能聽到真實意見的辦法聽意見。比如：街道在機關干部職工及社區(qū)書記、主任中開展了“我有話要說”意見征詢活動，背對背、無記名、打包后直接向書記報告自己的思想和意見建議，實實在在地聽意見，確保“聽到真話、實話、知心話”，為開好專題民主生活會做好組織準備。三是注重開門整改，突出群眾監(jiān)督。為調(diào)動群眾參與教育活動的積極性，保障群眾的知情權，街道把征求意見中梳理出來的意見和召開專題民主生活會的情況向群眾公示、通報，接受群眾監(jiān)督。四是注重“兩方案”，突出“一計劃”。街道主要領導特別重視“班子整改方案”、“專項整頓方案”和“制度建設計劃”的起草工作，防止整改流于形式。五是注重邊查邊改，突出整改見效。教育實踐活動開展以來，阿拉街道黨工委堅持把整改貫穿于整個活動，即知即改，立說立行、邊學邊改、邊查邊改，對街道班子查找出來的12個“四風”方面的主要問題進行立項整改。比如：對在形式主義方面存在的“機關干部到社區(qū)開展工作作風不實”的問題，立說立改，開展跟蹤督查，并將督查結(jié)果與每月考核工作掛鉤。

推行“五制度”“五心”法，唱好“為民”篤行歌。阿拉街道在黨的群眾路線教育實踐活動中，真正把為民服務作為活動的落腳點和歸宿，結(jié)合街道實際，推行了“五制度”“五心”法，切實唱好基層組織執(zhí)政“為民”的篤行歌。一是結(jié)合2014年機關聘任聘用工作，明確人員分工，細化崗位責任，進一步修訂《機關工作人員績效考核量化標準》，確保為民服務的主體素質(zhì)達標；二是完善街道為民服務中心管理制度，為進一步規(guī)范行政行為，簡化審批程序，為駐街道企業(yè)和廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務。三是做實《機關在職黨員到社區(qū)服務》制度，要求街道機關42名在職黨員到9個社區(qū)開展為群眾服務工作，累計為群眾服務活動219次，服務群眾1796人次，聽取群眾意見建議86條，化解矛盾糾紛28件，幫助解決社區(qū)和群眾實際困難59個，為社區(qū)和群眾辦好事實事47件，共投入服務資金210.75萬元。四是建立每周督查問效的曝光機制，圍繞群眾反映最強烈、最突出的干部作風問題，從考勤考核、目標督查入手抓整改進行跟蹤督查，在落實整改上做到“嚴兵先嚴官、嚴下先嚴上”，并當月通報督查情況，在全體干部中公開曝光，促進整改。五是對信訪工作推出“五心”工作法，街道黨工委書記帶頭在接訪工作中對非正常上訪的老上訪戶做到耐心、細心、真心、傾心、關心，把教育實踐活動的要求真正落實到具體行動上。

力求“五創(chuàng)新”“五推進”，唱好“清廉”正氣歌。清正廉潔是黨的群眾路線教育實踐活動的根本作風要求，阿拉街道認真貫徹落實中央要求，運用創(chuàng)新思維推進清廉組織建設，通過“五創(chuàng)新”“五推進”實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”，積極唱響“清廉”正氣歌。一是創(chuàng)新干部教育模式，建立長期的《阿拉干部教育“月講壇”》學習教育機制，推進黨員干部實現(xiàn)素質(zhì)轉(zhuǎn)變。二是創(chuàng)新機關干部管理模式，建立《機關干部下基層開展工作“雙向”簽字》管理制度，推進機關黨員干部實現(xiàn)思想作風轉(zhuǎn)變。三是創(chuàng)新社區(qū)干部管理模式，建立《社區(qū)干部每月實績公示》制度，推進社區(qū)黨員干部實現(xiàn)服務作風轉(zhuǎn)變。四是創(chuàng)新社區(qū)主要領導素質(zhì)提升制度，建立《社區(qū)干部每周五到機關跟班工作》制度，推進社區(qū)領導干部實現(xiàn)能力轉(zhuǎn)變。五是創(chuàng)新工作落實機制，建立《落實重點工程、重點工作分工責任制》制度，推進各級基層干部上下聯(lián)動實現(xiàn)工作成效轉(zhuǎn)變。

阿拉街道在第二批教育實踐活動中唱響的“五”字歌，助推了基層教育實踐活動和日常工作的雙豐收，街道干部的思想、作風、能力明顯好轉(zhuǎn)，出現(xiàn)了節(jié)儉新風，年內(nèi)未出現(xiàn)公款吃請賬單；服務群眾的態(tài)度有所好轉(zhuǎn)，開始出現(xiàn)了干部主動接待辦事群眾的好氣象；干部落實工作的能力漸長，年內(nèi)的28項重點工程基本得到有力推進，教育實踐活動的成效在實績工作中得到了較好體現(xiàn)，黨的群眾路線教育實踐活動在基層取得了初步實效。