中國共產黨第十五屆中央委員會第四次全體會議，于1999年9月19日至22日在北京舉行。

出席這次會議的中央委員189人，中央候補委員147人。中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面的負責同志列席會議。

全會由中央政治局主持。中央委員會總書記江澤民同志作了重要講話。

全會審議通過了《中共中央關于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》。全會認為，推進國有企業(yè)改革和發(fā)展是一項重要而緊迫的任務。國有企業(yè)是國民經濟的支柱。完成十五大確定的我國跨世紀發(fā)展的宏偉任務，建立和完善社會主義市場經濟體制，保持國民經濟持續(xù)快速健康發(fā)展，必須大力促進國有企業(yè)的體制改革、機制轉換、結構調整和技術進步。目前，國有企業(yè)改革和發(fā)展正處于關鍵時期，一些深層次矛盾和問題必須加以解決。這次全會集中研究國有企業(yè)的問題是適時和必要的。

全會高度評價國有企業(yè)在推進我國經濟社會發(fā)展和鞏固社會主義制度中的重要作用。一致認為，新中國成立50年來特別是改革開放以來，我們黨領導各族人民不懈奮斗，使我國由一個貧窮落后的農業(yè)國，發(fā)展成為即將進入小康社會、向工業(yè)化和現(xiàn)代化目標大步邁進的社會主義國家。這是中華民族發(fā)展進程中一次偉大的歷史性跨越。國有企業(yè)和工人階級為此作出了不可磨滅的重大貢獻。面對世紀之交激烈的國際競爭，我們要增強國家的經濟實力、國防實力和民族凝聚力，必須不失時機地整體推進國有企業(yè)的改革和發(fā)展，促進國有經濟的發(fā)展壯大，使國有經濟在國民經濟中更好地發(fā)揮主導作用。

全會確定了從現(xiàn)在起到2010年國有企業(yè)改革和發(fā)展的主要目標和必須堅持的指導方針。全會強調，完成這一歷史任務，首先要盡最大努力實現(xiàn)國有企業(yè)改革和脫困的三年目標。要從不同行業(yè)和地區(qū)的實際出發(fā)，根據(jù)不平衡發(fā)展的客觀進程，著力抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)和老工業(yè)基地，把解決當前突出問題與長遠發(fā)展結合起來，為國有企業(yè)跨世紀發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

全會指出，從戰(zhàn)略上調整國有經濟布局，要同產業(yè)結構的優(yōu)化升級和所有制結構的調整完善結合起來，堅持有進有退，有所為有所不為，提高國有經濟的控制力。國有經濟要在關系國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域占支配地位，其他行業(yè)和領域，可以通過資產重組和結構調整，集中力量，加強重點，提高國有經濟的整體素質。積極探索公有制的多種有效實現(xiàn)形式，大力發(fā)展股份制和混合所有制經濟，重要企業(yè)由國家控股。繼續(xù)對國有企業(yè)實施戰(zhàn)略性改組，充分發(fā)揮市場機制作用，著力培育大型企業(yè)和企業(yè)集團，放開搞活國有中小企業(yè)。要重視發(fā)揮各種所有制中小企業(yè)在促進經濟社會發(fā)展中的重要作用，積極扶持科技型企業(yè)，培育中小企業(yè)服務體系。對老工業(yè)基地、中西部地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的國有經濟布局調整和企業(yè)改組，國家要加大支持力度。

全會指出，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，是國有企業(yè)改革的方向，是公有制與市場經濟相結合的有效途徑。要繼續(xù)推進政企分開，按照國家所有、分級管理、授權經營、分工監(jiān)督的原則，積極探索國有資產管理的有效形式。對國有大中型企業(yè)實行規(guī)范的公司制改革，建立健全法人治理結構，面向市場著力轉換經營機制。建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的收入分配制度，形成有效的激勵和約束機制。必須切實加強企業(yè)管理，重視企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，健全和完善各項規(guī)章制度，從嚴管理企業(yè)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，廣泛采用現(xiàn)代管理技術、方法和手段，提高經濟效益。