黨的十八大提出了加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重大任務(wù)。要重視基層、關(guān)心基層、支持基層，加強帶頭人隊伍建設(shè)，確?；鶎狱h組織有資源、有能力為群眾服務(wù)，使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。加強基層黨組織建設(shè)要從整頓軟弱渙散基層黨組織入手，切實增加基層黨組織的責任感、危機感、使命感，對那些無所作為、群眾滿意度低的基層黨組織進行一次徹底整頓。

一是認真做好調(diào)查摸底工作。摸底排查必須實而又實，要敢于正視問題、揭疤亮丑，真正把基層組織建設(shè)的真實底子摸清楚，全面了解基層黨組織班子思想狀況和作用發(fā)揮情況，找出班子和每位同志的缺點和不足，把軟弱渙散的基層黨組織找出來，一個一個地加以解決。

二是加強引導(dǎo)和指導(dǎo)工作。規(guī)范軟弱渙散黨組織各項工作制度健全完善工作，將不團結(jié)、不進步、內(nèi)部矛盾多、群眾意見大、長期處于癱瘓狀態(tài)的基層黨組織，列為整改重點，按照突出問題特別調(diào)整，普遍情況統(tǒng)一調(diào)整的原則，系統(tǒng)制定整改方案，以點帶面，以優(yōu)扶弱。

三是規(guī)范制度抓整頓。建立科級干部擔任軟弱渙散基層黨組織常務(wù)書記制度、村干部績效考核激勵機制，對軟弱渙散基層黨組織進行整頓；要切實增強基層黨組織的凝聚力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力，使廣大黨員平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來，充分發(fā)揮先鋒模范作用。