習(xí)近平總書記在中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)會(huì)上明確指出，要把作風(fēng)建設(shè)要求融入黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)之中，既要著力解決當(dāng)前的突出問題，又要注重建設(shè)長效機(jī)制。這是我們黨對于執(zhí)政黨作風(fēng)建設(shè)長期探索的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，揭示了新時(shí)期作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，為我們深入推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)指明了方向。

教育實(shí)踐活動(dòng)有期限，而作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。抓作風(fēng)建設(shè)收一時(shí)之效不難，難就難在抓實(shí)抓常、咬住不放、久久為功。這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、成效實(shí)，專題民主生活會(huì)動(dòng)真格、有辣味、見筋骨，全黨振奮，群眾叫好。如何堅(jiān)持鞏固活動(dòng)成果，使活動(dòng)真正成為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的加油站而不是終點(diǎn)站，值得我們深思。在這里，我們不妨換個(gè)思路，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從各地專題民主生活會(huì)上查擺出的突出問題中，倒推當(dāng)前應(yīng)當(dāng)著重建立完善哪些長效機(jī)制。

要進(jìn)一步完善科學(xué)的政績考核機(jī)制，有效抑制一些領(lǐng)導(dǎo)干部愛搞“形象工程”“面子工程”的政績沖動(dòng)。政績考核是“指揮棒”，有什么樣的考核導(dǎo)向，就有什么樣的施政行為。不難發(fā)現(xiàn)，一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的“唯上不唯下、唯虛不唯實(shí)、唯顯不唯潛、唯近不唯遠(yuǎn)”執(zhí)政行為偏差，與“唯GDP論英雄”片面政績觀的誤導(dǎo)是分不開的。今年，中共中央組織部印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》，核心就是要堅(jiān)決糾正單純以經(jīng)濟(jì)增長速度評定政績的偏向，把科學(xué)發(fā)展觀的要求進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)到對經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明“五位一體”的綜合考評上。我們要以此為契機(jī)，在政績考核中牢固樹立科學(xué)發(fā)展、群眾滿意的“風(fēng)向標(biāo)”，更加注重歷史、全面、辯證地考察干部，更加注重看全面、看長遠(yuǎn)、看潛績，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部把主要精力放到轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生上來，追求實(shí)實(shí)在在、沒有水分、不帶后遺癥的增長。

要進(jìn)一步完善科學(xué)的干部選拔任用機(jī)制，有效解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部中不敢擔(dān)當(dāng)、不敢碰硬、不敢堅(jiān)持原則的“軟骨癥”。嚴(yán)肅性、戰(zhàn)斗性、政治性是黨內(nèi)生活的生命，一些地方部門不正之風(fēng)長期得不到有效糾正，與一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部愛當(dāng)“老好人”、不愿得罪人有千絲萬縷的聯(lián)系。這既是個(gè)人黨性不強(qiáng)的表現(xiàn)，一定程度上也與一些地方部門在干部選拔任用中存在的唯票、唯年齡等片面做法有關(guān)。習(xí)近平總書記去年的全國組織工作會(huì)議上擲地有聲地提出，再也不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來論英雄。中央在近日頒布新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中多次提及“四不唯”，充分體現(xiàn)了干部選拔任用科學(xué)化、民主化的新進(jìn)展。只有進(jìn)一步強(qiáng)化群眾認(rèn)可、德才兼?zhèn)?、政績突出、重視基層的鮮明導(dǎo)向，用制度給廣大黨員干部撐腰打氣，才能引導(dǎo)大家敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于碰硬。

要進(jìn)一步完善民主集中制，大力推動(dòng)黨內(nèi)民主建設(shè)，使嚴(yán)肅認(rèn)真、動(dòng)真碰硬的黨內(nèi)生活成為常態(tài)。這次專題民主生活會(huì)在中央的高度重視和率先垂范下，開出了好的氛圍、高的質(zhì)量。許多黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都反映，這是自己近年來參加過的批評最尖銳也是受益最大的一次黨內(nèi)活動(dòng)，很久沒有開過這樣嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)民主生活會(huì)了。如何使這樣的民主生活會(huì)成為常態(tài)，不能僅僅靠領(lǐng)導(dǎo)重視、層層動(dòng)員、嚴(yán)格督導(dǎo)，關(guān)鍵還是要靠日常堅(jiān)實(shí)有力的黨內(nèi)民主制度，來充分激發(fā)每個(gè)黨員和基層黨組織參與黨內(nèi)事務(wù)的內(nèi)生動(dòng)力。只有這樣，才能從根子上解決組織軟弱渙散和黨員干部管理失之于寬、失之于軟的痼疾，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處。

要進(jìn)一步健全科學(xué)有效的群眾利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制和民主監(jiān)督機(jī)制，使聯(lián)系和服務(wù)群眾成為每名黨員干部的自覺行動(dòng)。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，踐行群眾路線應(yīng)該成為每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺和實(shí)踐自覺。要做到這一點(diǎn)，根本還是要靠制度讓憲法保障的各項(xiàng)公民權(quán)利落到實(shí)處。讓群眾日常協(xié)調(diào)利益、表達(dá)訴求、保障權(quán)益、開展監(jiān)督等都有受法律保障的渠道和平臺(tái)，可操作、可追溯、可問責(zé)。只有這樣，才能真正扎緊權(quán)力的籠子，打破運(yùn)動(dòng)式作風(fēng)建設(shè)的周期律，使改進(jìn)工作作風(fēng)和密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長效化。