深化農(nóng)村金融改革,增強(qiáng)金融服務(wù)功能
農(nóng)村金融改革應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營特點(diǎn),以市場為導(dǎo)向,重構(gòu)農(nóng)村金融體系,有效擴(kuò)大農(nóng)村金融供給,刺激農(nóng)村有效金融需求,這對實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融改革與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的互動發(fā)展十分重要。一是創(chuàng)新金融組織,建立多層次的農(nóng)村金融體系。鑒于農(nóng)村金融需求的多樣性特點(diǎn),農(nóng)村金融改革應(yīng)努力做到“豪門”與“草根”共舞。實(shí)施“存量改革,增量突破”的戰(zhàn)略,挖掘原有農(nóng)村金融資源潛力,積極培育新的農(nóng)村金融力量,構(gòu)建充滿活力、富有競爭、功能互補(bǔ)的金融組織體系,塑造適度競爭的農(nóng)村金融市場。二是創(chuàng)新金融產(chǎn)品,滿足多樣化的農(nóng)村金融需求。根據(jù)農(nóng)村金融實(shí)際需求和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營特點(diǎn),改善信貸投放模式,增加現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)和專業(yè)化農(nóng)戶所需的資信評估、承兌匯票、貼現(xiàn)、電子匯兌和農(nóng)業(yè)保險等金融服務(wù)產(chǎn)品,滿足多樣化的農(nóng)村金融需求,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供金融保障。三是創(chuàng)新服務(wù)方式,延伸金融服務(wù)觸角。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)必須牢固樹立服務(wù)創(chuàng)新理念,靠服務(wù)創(chuàng)出品牌、占領(lǐng)市場、贏得效益。從實(shí)踐看,簡化貸款流程,成立金融超市,推行“農(nóng)金村辦”模式,不失為破解農(nóng)村金融服務(wù)缺陷的有效途徑。
優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)良性循環(huán)
金融生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有相互依賴性,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,能增強(qiáng)農(nóng)村金融改革與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)同發(fā)展中的有效互動,使農(nóng)村金融改革與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán)。一是完善風(fēng)險控制機(jī)制。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的高風(fēng)險性和收益的不確定性,客觀上要求建立和完善風(fēng)險規(guī)避補(bǔ)償機(jī)制。完善農(nóng)村信用擔(dān)保體系,提高金融機(jī)構(gòu)貸款積極性;發(fā)展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信貸資金投入提供安全保障;實(shí)施優(yōu)惠政策措施,激勵農(nóng)業(yè)信貸投入,都是不錯的選擇。二是推進(jìn)“信用戶”、“信用村”和“信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”的建設(shè),完善農(nóng)村信用體系。三是完善區(qū)域金融生態(tài)協(xié)調(diào)機(jī)制、金融風(fēng)險系統(tǒng)防范機(jī)制、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制等區(qū)域金融生態(tài)機(jī)制,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。
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