近日，李克強(qiáng)總理在英國智庫發(fā)表的演講中指出，中國是世界上最大的發(fā)展中國家，中國走新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路，是世界最大的包容發(fā)展。

國內(nèi)來看，我們的發(fā)展已經(jīng)到了這樣一個(gè)階段：投資領(lǐng)域畸輕畸重造成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重不合理，經(jīng)濟(jì)增長已不能承受生態(tài)環(huán)境惡化之重，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變亟需的科技支撐相對薄弱；產(chǎn)能普遍性過剩與2億人生活在貧困線以下（按世界銀行標(biāo)準(zhǔn)）并存，收入分配公平正義問題凸顯；經(jīng)濟(jì)總量的不斷累積與民生社會(huì)領(lǐng)域矛盾重重共生，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌與社會(huì)轉(zhuǎn)型不匹配不和諧現(xiàn)象突出；事實(shí)上的長期GDP主義在惡化自然生態(tài)的同時(shí)，掩蓋了文化生態(tài)、道德生態(tài)、社會(huì)生態(tài)的退化，清明的政治生態(tài)之根基遭到嚴(yán)重削弱……

這樣的客觀事實(shí)告訴我們，零敲碎打式的修修補(bǔ)補(bǔ)、單兵突進(jìn)式的改革措施，已經(jīng)很不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，很不適應(yīng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢這一歷史召喚的要求。以完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為總目標(biāo)的全面深化改革總方略已經(jīng)部署，更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性的各項(xiàng)改革措施正以雷霆萬鈞之勢滌蕩各方面體制機(jī)制弊端，推動(dòng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明加快發(fā)展，讓一切勞動(dòng)、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。這就是包容發(fā)展。

包容發(fā)展的著力點(diǎn)是全面深化改革。正如李克強(qiáng)總理講話中所闡述的，對中國來說，過去快速發(fā)展靠改革，今天的增長動(dòng)力靠改革，未來長遠(yuǎn)發(fā)展也要靠改革。全面深化改革的“牛鼻子”是簡政放權(quán)。簡政放權(quán)是處理好政府和市場關(guān)系的關(guān)鍵一招，目的就是把錯(cuò)裝在政府身上的手換成市場的手，把政府不該管的權(quán)力放下去，把應(yīng)該由市場決定的事情交出去，是政府的自我革命。政府要更好發(fā)揮裁判員作用，其主要職能是為市場主體創(chuàng)造良好的制度環(huán)境并監(jiān)督實(shí)施。

包容發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是人民對美好生活的向往，是全體人民福祉的公平正義的增進(jìn)。中國的現(xiàn)代化是13億民眾的現(xiàn)代化，是960萬平方公里廣域的現(xiàn)代化。中國有廣闊的市場縱深，給予我們極大的回旋余地，主體功能區(qū)制度的嚴(yán)格實(shí)施，市場激勵(lì)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，必將推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)自東至西雁陣發(fā)展，僅此一項(xiàng)，就足以支撐中國經(jīng)濟(jì)在較長時(shí)間保持中高速增長。

中國正在走的現(xiàn)代化之路，既是一場歷史性事件，也必然是一場國際性事件。中華文明的包容性、非侵略性成就其世界上最古老的唯一沒有中斷的文明，綿延五千年而生生不息。中華文明的特質(zhì)決定了中國的發(fā)展是和平的發(fā)展，是包容的發(fā)展。中華民族的血液中沒有侵略他人、稱霸世界的基因，中國人民不接受“國強(qiáng)必霸”的邏輯?，F(xiàn)代科技文明的發(fā)展，特別是新能源、新技術(shù)的日新月異，激勵(lì)我們實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，將創(chuàng)新作為發(fā)展的重要引擎，為我們的和平發(fā)展創(chuàng)造巨大的空間，這是我們能夠持續(xù)現(xiàn)代化進(jìn)程所必需的和平穩(wěn)定外部環(huán)境的重要客觀條件，也是現(xiàn)代工業(yè)文明出現(xiàn)以來大國能夠首次以和平方式崛起的必要條件。這是我們需要緊緊抓住而不可錯(cuò)失的歷史性重大機(jī)遇。更為重要的是，我們強(qiáng)調(diào)發(fā)展中的國家民族之利害，也重視發(fā)展的“道”與“德”、“義”與“信”，重視“與鄰為善”，甚至“以德報(bào)怨”，決不會(huì)為一己之私干涉別國內(nèi)政，甚至武力相向以奪取生存發(fā)展空間。我們倡導(dǎo)通過和平方式和外交渠道解決分歧與爭端，這與歷史上和現(xiàn)實(shí)中的某些大國的現(xiàn)代化之路不可同日而語。

中國的發(fā)展是世界最大的包容發(fā)展，在為國內(nèi)人民帶來福祉的同時(shí)，也必將為世界提供更多融合、更多發(fā)展的機(jī)遇。這種機(jī)遇不僅僅體現(xiàn)在物質(zhì)文明、經(jīng)濟(jì)財(cái)富的量的累積所產(chǎn)生的溢出效應(yīng)，更能給人以啟迪的是，中國的現(xiàn)代化之路必將證明，物質(zhì)層面僅僅是包容發(fā)展的一個(gè)表象，而一體多元、海納百川的中華文明的偉大復(fù)興將在更深層次和更廣維度決定包容發(fā)展的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。