共建包容發(fā)展的美好世界

　　——在英國(guó)智庫(kù)的演講

(2014年6月18日)

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理 李克強(qiáng)

尊敬的奇普曼所長(zhǎng)，尊敬的尼布利特所長(zhǎng)，尊敬的白爾雅閣下，女士們，先生們，朋友們：大家早晨好！

我十分高興能夠到這里來(lái)和英國(guó)皇家國(guó)際事務(wù)研究所和國(guó)際戰(zhàn)略研究所的朋友們會(huì)面。這兩個(gè)所在世界上都是享有盛譽(yù)的，也可以說(shuō)是頂級(jí)的智庫(kù)。你們中任何一個(gè)智庫(kù)都可以單獨(dú)舉辦關(guān)于國(guó)際、地區(qū)、國(guó)家任何問(wèn)題的研討會(huì)。但是我非常高興的是，今天兩個(gè)所聯(lián)合在一起為我舉辦一場(chǎng)演講會(huì)。這說(shuō)明各位對(duì)中國(guó)問(wèn)題的關(guān)注，也表明你們的確有著豐富的智慧。雖然每個(gè)人都有獨(dú)立的思考，合在一起會(huì)有思想的碰撞，但是你們聯(lián)合舉辦這場(chǎng)報(bào)告會(huì)，也表明了包容的心態(tài)。我對(duì)大家表示欽佩。

包容可以說(shuō)是人類文明進(jìn)步的標(biāo)志。早在中國(guó)古代就有思想家明確地提出“和而不同”，但“和為貴”，不謀而合也就在這個(gè)時(shí)代，歐洲的先哲們提出了，回望人類歷史發(fā)展的進(jìn)程，應(yīng)該是“和諧會(huì)產(chǎn)生正義與善”。雖然東西方文明的源頭不同，但是我們都懂得和諧相處、包容互鑒的珍貴，人類進(jìn)入了21世紀(jì)更需要包容地相互發(fā)展，大家如此重視中國(guó)，也是一種包容的心態(tài)。

因?yàn)橛?guó)是最早實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國(guó)家，中國(guó)還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家。當(dāng)然，中國(guó)是一個(gè)有著13億人口，正在推進(jìn)現(xiàn)代化的國(guó)家，你們表示的關(guān)注也是對(duì)世界能不能包容的發(fā)展表示的關(guān)注。但是對(duì)中國(guó)的看法有這樣那樣的說(shuō)法，這也很正常。

中國(guó)的古詩(shī)就說(shuō)過(guò)，“橫看成嶺側(cè)成峰”，即便是一座大山，你從不同的角度看，得出的會(huì)是不同的印象。我今天力圖給大家一個(gè)比較完整的印象來(lái)認(rèn)識(shí)中國(guó)。當(dāng)然，中國(guó)之大、領(lǐng)土之多，不是短短時(shí)間能說(shuō)明的，我擇其要。

中國(guó)30多年來(lái)，經(jīng)過(guò)改革開放，特別是人民艱苦卓絕的努力。我們解決了6億人的貧困問(wèn)題，這可以說(shuō)是世界上公認(rèn)的事實(shí)，讓6億人吃飽飯、穿暖衣，使他們擁有生存權(quán)，也使他們變得有尊嚴(yán)。在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，我們所付出的努力也是在開放中實(shí)現(xiàn)的，得到了國(guó)際社會(huì)的支持、幫助，包括在座朋友們的關(guān)心，中國(guó)是感謝的。但與此同時(shí)我們也看到，中國(guó)有13億人口，13億人口的目標(biāo)，堅(jiān)定的意志是要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，這將是漫長(zhǎng)的道路。

因?yàn)楝F(xiàn)在我們發(fā)展還是不平衡的，雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量是世界第二，但我們的人均GDP在80多位以后。我們?nèi)司鵊DP只有6800美金，而在中國(guó)廣闊的中西鉑才剛剛達(dá)到5000美金，甚至在中國(guó)西部的一些省份，也不過(guò)2000美金。按照國(guó)際組織的標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)現(xiàn)在還有2億人生活在貧困線以下。這是我們面臨的挑戰(zhàn)，也是我們必須克服的困難，才能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)。

現(xiàn)代化，就其主要內(nèi)容說(shuō)應(yīng)該是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。這里我想先說(shuō)城鎮(zhèn)化，為什么因?yàn)橹袊?guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展是滯后的，我們還有6到7億人居住在農(nóng)村。而且由于中國(guó)的特殊情況，造成有2億多中國(guó)的農(nóng)民，他們主要在城里工作，但是我們的財(cái)力有限，公共產(chǎn)品的提供有限，他們還不能和過(guò)去生活在城市，已經(jīng)取得戶籍人口的人相比，沒有同等的享受公共服務(wù)的權(quán)利。

而且中國(guó)還有1億人在城市的棚戶區(qū)里生活。各位可能不少人去過(guò)中國(guó)，但是我敢說(shuō)你們中很少人去過(guò)中國(guó)的棚戶區(qū)。我去過(guò)那里，而且多次去過(guò)那里。我曾經(jīng)在中國(guó)一個(gè)重要的工業(yè)省份工作，那里在工業(yè)化的進(jìn)程當(dāng)中，曾經(jīng)建造了大量的棚戶區(qū)，歷經(jīng)幾十年。進(jìn)去你會(huì)發(fā)現(xiàn)它不具備基本的生存條件，不遮雨、不擋風(fēng)、不抗凍，甚至人們到了寒冬的時(shí)候要穿上棉衣、戴上棉帽，加上幾層棉被才能入睡，這些人加起來(lái)就有3個(gè)億。

所以我們叫做現(xiàn)存的3億人是我們的當(dāng)務(wù)之急，應(yīng)當(dāng)逐步解決他們的生存與發(fā)展條件。也就是說(shuō)讓已經(jīng)在東部城市工作的1億還具有農(nóng)民身份的人取得正式的城市戶籍，享受同等的公共服務(wù)。

還要讓1億人，當(dāng)然根據(jù)他們的意愿回到中西部的家鄉(xiāng)，就近實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化，因?yàn)橹袊?guó)的東部城市容量有限∩能很多人都去過(guò)北京、上含你們會(huì)發(fā)現(xiàn)這幾千萬(wàn)人的城市如果繼續(xù)膨脹下去，交通擁堵怎么解決安全飲用水從哪里來(lái)所以我們的中西部也要容納這些已經(jīng)在城市工作的。

把這3億人解決了，我們面對(duì)的還有3到4億人。如果說(shuō)前面是第一階段的話，大家可以想象，這么多人沒有若干年，五年還是八年能夠解決的，那么到下一個(gè)階段就更難。因?yàn)槿魏伟l(fā)達(dá)國(guó)家，要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化也必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，提高農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，他的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)人口占的比例都是不超過(guò)10%的。讓這些人有序地進(jìn)入城市，這是一個(gè)更加漫長(zhǎng)的過(guò)程。