6月9日,習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)科學(xué)院第十七次院士大會(huì)、中國(guó)工程院第十二次院士大會(huì)上強(qiáng)調(diào),我國(guó)科技發(fā)展的方向就是創(chuàng)新、創(chuàng)新、再創(chuàng)新。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,最根本的是要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,最緊迫的是要破除體制機(jī)制障礙。6月12日,記者專訪了中國(guó)人民大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院教授劉春田,他認(rèn)為不斷完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度能為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略提供法律保障。
記者:實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,需要各方面機(jī)制體制的保障。其中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度應(yīng)該發(fā)揮什么作用?
劉春田:十八屆三中全會(huì)關(guān)于全面深化體制改革的決定強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的精神。創(chuàng)新,將成為我國(guó)財(cái)富增長(zhǎng)的基本手段,我國(guó)經(jīng)濟(jì)將逐步展現(xiàn)健康、理性、科學(xué)、有序發(fā)展的新局面。對(duì)于創(chuàng)新精神的保護(hù),必須依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的強(qiáng)有力保障。因此在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的過(guò)程中,我國(guó)將更重視知識(shí)的創(chuàng)造與增長(zhǎng),重視將知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)富的方式。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作為激勵(lì)知識(shí)創(chuàng)造的手段,作為現(xiàn)代社會(huì)最核心的財(cái)產(chǎn)制度,對(duì)于創(chuàng)造者的法律地位的確認(rèn),其核心就是賦予創(chuàng)造者以財(cái)產(chǎn)權(quán)利,這是實(shí)施國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的根本法律保障。沒(méi)有符合中國(guó)國(guó)情的健全、完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治,沒(méi)有對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的充分、有效保護(hù),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略就無(wú)從實(shí)施。
記者:有人認(rèn)為當(dāng)前中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治現(xiàn)狀還不盡如人意,您如何看待這個(gè)問(wèn)題?
劉春田:知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治的建立是社會(huì)轉(zhuǎn)型的組成部分,既涉及技術(shù)進(jìn)步,也關(guān)乎制度更新。這個(gè)社會(huì)變革,各個(gè)國(guó)家可有不同的實(shí)現(xiàn)方式,選擇各自的發(fā)展道路。此外,不同社會(huì)的發(fā)展并非同步,任何國(guó)家和社會(huì),都不可能脫離其發(fā)展階段的客觀實(shí)際,承擔(dān)超出其能力的責(zé)任。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然獲得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但仍然處于農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明和后工業(yè)文明并存的歷史階段。因此,一方面,中國(guó)的發(fā)展要量力而行,不可能承擔(dān)與發(fā)達(dá)國(guó)家同樣的責(zé)任。另一方面,我們必須投入力量加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治建設(shè),尤其重要的是逐步樹(shù)立科學(xué)、理性的中國(guó)特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀,厘清知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治的“道”“器”“術(shù)”之間的關(guān)系。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到只有夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)這個(gè)軟實(shí)力基礎(chǔ),才能承載起國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)社會(huì)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略目標(biāo)。
記者:中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的方案》,您如何看待“深化司法體制改革”中知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判機(jī)制的變化?
劉春田:知識(shí)產(chǎn)權(quán)有其特殊性,掌握它需要相應(yīng)的特殊知識(shí)和技能。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法審判工作除去一般的訴訟程序外,還需要掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判自有的法律和規(guī)則。如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法審判有一支專門的隊(duì)伍,專門審理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,對(duì)提高審判司法水平是有幫助的。發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法實(shí)踐中有成熟的經(jīng)驗(yàn)。如美國(guó)聯(lián)邦巡回上訴法院、德國(guó)專利法院、日本知識(shí)產(chǎn)權(quán)裁判所,包括臺(tái)灣,都有知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門法院。實(shí)踐證明,知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院專門化,有利于這類案件審理水平的提高。
在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略過(guò)程中,創(chuàng)新不再是陽(yáng)春白雪,不是科學(xué)家、藝術(shù)家的專利。它與每個(gè)人的生活休戚相關(guān)。這個(gè)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型的社會(huì)關(guān)系,這些關(guān)系都需要法律的調(diào)整。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理、運(yùn)用和司法工作任務(wù)也會(huì)越來(lái)越重。因此,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保障,有利于最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊(yùn)藏的巨大潛能。


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