中國的發(fā)展是干出來的，不是夸夸其談談出來的;中國的改革是改出來的，不是泛泛而議議出來的。

近日,在中央全面深化改革領導小組第三次會議上，中共中央總書記、中央全面深化改革領導小組組長習近平特別強調，“改革要堅持從具體問題抓起，著力提高改革的針對性和實效性，著眼于解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，把有利于穩(wěn)增長、調結構、防風險、惠民生的改革舉措往前排，聚焦、聚神、聚力抓落實，做到緊之又緊、細之又細、實之又實。”這一講話精神對當前全面深化改革，具有極其重要的現(xiàn)實指導意義。

提高改革的針對性和實效性，就是要求各項改革有的放矢，對癥下藥，落地生根，取得成效，以此為總原則來推進體制改革、制度創(chuàng)新和政策調整。

改革的針對性越強，改革的實效性就越大。提高改革的針對性，關鍵在于細化改革目標體系?？茖W搭建改革的總目標、分目標、遠目標、近目標。既要有遠期、中期、近期的改革目標的一致性和連續(xù)性，又要有宏觀、中觀、微觀的改革目標的協(xié)調性和系統(tǒng)性。強調改革的針對性，也就是要求各項改革，不跑題、不跑調、不脫靶，不空談、不空說、不空議。

實效性就是收益性、效果性、改善性。提高改革的實效性，就是要求各項改革務必取得實際收益、實際效果、實質改善，取得看得見、摸得著、站得住的實際成效，讓人民看到改革的進步。近期改革的實效性，就是要讓人民看到實實在在的改革成果，切切實實的作為，要看到通過改革，問題正在得到好轉，而不是繼續(xù)惡化。

這就要求，近期改革要為長遠改革，贏得時間、空間、資源和信心。遠期改革的實效性，要使各項改革能夠按照預期的愿景前進。

提高改革的針對性和實效性，必須堅持問題意識和問題導向，從具體問題抓起，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，著眼于解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問題。

習近平總書記指出，我們中國共產黨人干革命、搞建設、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題。這種強烈的問題意識，正說明改革發(fā)展的過程就是解決問題矛盾的過程。

在經濟體制改革方面，緊緊抓住結構調整、創(chuàng)新驅動這一根本性問題，全面深化經濟體制、機制和制度創(chuàng)新;在政治體制改革方面，緊緊抓住人民民主、法治中國這一根本性問題，全面深化政治體制、機制、制度創(chuàng)新;在社會體制改革方面，緊緊抓住公平正義、和諧發(fā)展這一根本性問題，全面深化社會體制、機制、制度創(chuàng)新;在文化體制改革方面，緊緊抓住理想道德、文化強國這一根本性問題，全面深化文化體制、機制、制度創(chuàng)新;在生態(tài)文明制度建設方面，緊緊抓住環(huán)境保護、資源節(jié)約這一根本性問題，全面深化生態(tài)文明體制、機制、制度創(chuàng)新;在黨的制度建設方面，緊緊抓住立黨為公、執(zhí)政為民這一根本性問題，全面深化黨的建設體制、機制、制度創(chuàng)新。

提高改革的針對性和實效性，必須考慮改革的輕重緩急先后順序，實現(xiàn)改革的有序推進、整體遞進、穩(wěn)步前進，避免主次不分、輕重不辨、緩急不明。

中國改革是一項空前復雜的系統(tǒng)工程，全面深化改革涉及方方面面。推進改革既要管宏觀，也要統(tǒng)籌好中觀、微觀。要突出具有結構支撐作用的重大改革，把握好重大改革的次序，優(yōu)先推進基礎性改革。

經濟體制改革是全面深化改革的重點，要把有利于穩(wěn)增長、調結構、防風險、惠民生的改革舉措往前排;政治體制改革是全面深化改革的關鍵，要把政治民主、行政法治、權力制衡、領導獎懲等為主要內容的政治治理制度建設往前推;社會體制改革是全面深化改革的難點，要把權利公平、機會公平、規(guī)則公平等為主要內容的社會公平制度建設往前放;文化體制改革是全面深化改革的重要內容，要把科技創(chuàng)新、文化強國、道德提升等為主要內容的文化改革與發(fā)展擺在重要的位置;生態(tài)文明體制改革是全面深化改革的必然要求，要把節(jié)約資源、環(huán)境保護、生態(tài)安全等為主要內容的生態(tài)文明建設放在重要位置;黨的建設制度改革是全面深化改革的政治保證，要把領導體制、執(zhí)政方式、組織建設等為主要內容的黨的建設與發(fā)展放在根本的位置。

提高改革的針對性和實效性，必須始終牢記空談誤國、實干興邦的治國理念，增強改革的執(zhí)行力、貫徹力、落實力，聚焦、聚神、聚力抓落實，做到緊之又緊、細之又細、實之又實。

提高改革的針對性和實效性，最終要體現(xiàn)在改革的執(zhí)行力、貫徹力、落實力上。首先，要牢記空談誤國、實干興邦的治國理念，努力提升各級領導干部的擔當精神;其次，要建立上下聯(lián)動、賞罰激勵的制度機制，嚴肅改革的政治紀律和問責制度。

提高改革的針對性和實效性，要始終堅持人民主體的改革原則。所謂改革的不成功，其實質是動員人民參與的不成功;所謂改革沒成效，其根源是人民參與沒進展。任何假改革、偽改革、形式主義的改革，終將是脫離人民、害怕民眾、孤家寡人式的瞎折騰。改革的事業(yè)，說到底是人民的事業(yè)，只有人民才是改革最終成功的根本保障。