近一段時(shí)間，在領(lǐng)導(dǎo)干部中講“擔(dān)當(dāng)”這一話題越來越多，這的確令人高興?，F(xiàn)實(shí)表明，如果我們?cè)俨欢嘁恍?ldquo;擔(dān)當(dāng)”，放任日益深重的流弊而無舉無措，那么，可能真的就會(huì)出大問題。正是看到這一點(diǎn)，習(xí)近平總書記才提出要把“敢于擔(dān)當(dāng)”作為當(dāng)下選拔好干部的五條重要標(biāo)準(zhǔn)之一。其中，不難體會(huì)出中央對(duì)實(shí)際狀況的判斷和擔(dān)憂。

活生生的現(xiàn)實(shí)告訴我們，雖然當(dāng)前講“擔(dān)當(dāng)”的多了，但這并不代表實(shí)踐上各級(jí)干部都能很好地“擔(dān)當(dāng)”。恰恰相反，目前干部“不擔(dān)當(dāng)”倒是一個(gè)極為突出的問題。

前不久，媒體報(bào)道了某省在中央的重視和直接指導(dǎo)下，破獲了猖獗10多年的涉黑大案，抓捕了罪大惡極的“黑老大”，有村民喜極而鳴放鞭炮，一時(shí)引來全社會(huì)的關(guān)注。在各種議論中，很多人都打出了大大的問號(hào)，就是“黑老大”何以恣意妄行如此之久？有關(guān)組織、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的“擔(dān)當(dāng)”又在何處？這是刺耳的發(fā)問，也是命中要害、讓人深思的發(fā)問。另據(jù)報(bào)載，一農(nóng)民工四處討薪無門，在直接與欠薪企業(yè)交涉時(shí)，竟被欠薪單位的“員工”砍殺喪命。新華網(wǎng)記者感嘆，此類案件大都涉及重點(diǎn)工程，地方政府有賴于這些項(xiàng)目，處理上有時(shí)睜一只眼閉一只眼。無人“擔(dān)當(dāng)”成為事實(shí)上的“謀財(cái)害命”，實(shí)在令人痛心。

黨的十八大之后，以習(xí)近平為總書記的黨中央，做出了一系列重大部署，充分體現(xiàn)了現(xiàn)時(shí)代中國共產(chǎn)黨的歷史擔(dān)當(dāng)，讓全黨和全國人民增添了矢志奮斗的信心和動(dòng)力。體會(huì)新一屆黨中央的執(zhí)政理念，感受總書記的愛民情懷，我們比以往任何時(shí)候都更加強(qiáng)烈地意識(shí)到，在當(dāng)前形勢(shì)下，對(duì)共產(chǎn)黨人來說，愛民，是最大的擔(dān)當(dāng)。

改革開放30多年了，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，廣大人民群眾在改革發(fā)展中得到了實(shí)惠，生活水平有了極大的提高。但是，這是不是就可以說黨同人民群眾的聯(lián)系更緊密了、人民群眾對(duì)黨的感情越來越深了？恐怕還不能簡單下這個(gè)結(jié)論。大量的事實(shí)表明，雖然改革發(fā)展了，但人民群眾對(duì)黨的感情卻在某種程度上疏遠(yuǎn)了，這是嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，也是令人深思的重大問題。那么，問題出在哪？習(xí)近平總書記最近在河南蘭考調(diào)研時(shí)給出了明確回答。那就是，這些年來，我們?cè)S多干部宗旨意識(shí)淡化了，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)丟掉了，一些人無視群眾利益，傷害了群眾的感情。使我們黨面臨“失信”于民的危險(xiǎn)，這是最令人擔(dān)憂的。

面對(duì)充滿變革和挑戰(zhàn)的時(shí)代，特別是面對(duì)人民群眾更加實(shí)際的新期待，中國共產(chǎn)黨人能否洞察自身所處的歷史關(guān)口，能否做出戰(zhàn)略抉擇和果敢擔(dān)當(dāng)，這是必須回答的重大課題。

現(xiàn)在的突出問題是，到底有多少黨員干部能深刻地認(rèn)識(shí)黨的執(zhí)政危險(xiǎn)，其中又有多少人能深懷憂患之心。最關(guān)鍵的是，到底有多少人能按總書記提出的“在黨憂黨”的要求，自覺為增進(jìn)黨同人民群眾的感情、密切黨群關(guān)系而矢志奮斗。我們?cè)诂F(xiàn)實(shí)中大量看到的是，各級(jí)干部都在忙招商、搞項(xiàng)目、抓城建、辦節(jié)會(huì)，以為這些弄好了，就可以“一俊遮百丑”，其他都是上邊的事、別人的事。作為一方領(lǐng)導(dǎo)，不謀全局、不抓黨的建設(shè)，把群眾工作拋在一邊，這已成為司空見慣的常態(tài)。更有甚者，很多干部為出政績、為取悅上級(jí)、為牟私利，竟干一些勞民傷財(cái)、欺壓百姓的事。

那么，怎樣才能扭轉(zhuǎn)以上狀況，真正讓各級(jí)干部擔(dān)起“愛民”這個(gè)最大的擔(dān)當(dāng)？恐怕要總結(jié)一下近年來這方面的得失，有必要以改革的思維，在思路辦法上做出戰(zhàn)略調(diào)整。

深化黨政分工，轉(zhuǎn)變工作方式。改革開放30多年后的今天，我們?nèi)砸獔?jiān)持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，這無疑是清醒而正確的。但在如何抓好“中心”的問題上，我們是否也應(yīng)再“清醒”一些?，F(xiàn)在和30多年前相比，各方面情況已經(jīng)有了很大不同，特別是市場(chǎng)將在資源配置上起決定性作用的條件下，抓“中心”的方式方法理應(yīng)有一個(gè)根本性的改變。如果再讓一些干部以抓“中心”為遮掩，唯GDP是求，見物不見人，無視群眾疾苦，那么，就無法避免抓了“中心”失去“民心”的窘境。此外，我們?cè)谏罨h政分工、促進(jìn)黨政職能分開上，還需要深入研究和實(shí)際步驟。不然的話，“黨要管黨”就會(huì)被棚架，目前基層黨的建設(shè)所出現(xiàn)的種種問題已證明了這一點(diǎn)。應(yīng)以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，加快黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式改革。各級(jí)黨委要聚精會(huì)神抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟(jì)。全神貫注做群眾工作，不斷增進(jìn)黨群干群關(guān)系。

創(chuàng)新教育管理，重塑制度尊嚴(yán)。干部教育不是萬能的，但它仍然是基礎(chǔ)性的、管長遠(yuǎn)的有效辦法?，F(xiàn)在的問題是，在教育的內(nèi)容與方式上應(yīng)有所創(chuàng)新。傳統(tǒng)的正面教育不能丟，但也要設(shè)法改變內(nèi)容單一、方法呆板、難以入腦入心的狀況。要從培養(yǎng)干部尊重與服務(wù)他人的做人理念、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的做事原則入手，努力塑造現(xiàn)時(shí)代黨政干部的新型人格，少講缺少針對(duì)性的空話套話，立足于激發(fā)干部“為民”擔(dān)當(dāng)?shù)闹饔^自覺。同時(shí)，下決心扭轉(zhuǎn)治政不嚴(yán)、治吏不“狠”的狀況。眼下大量的制度規(guī)定都成了“稻草人”，制度規(guī)定的威嚴(yán)早已喪失殆盡。不擔(dān)當(dāng)、不愛民甚至坑民害民的事每天都在發(fā)生，長此以往，“破窗效應(yīng)”日益擴(kuò)大，后果不堪設(shè)想。從嚴(yán)治政、整肅隊(duì)伍，要用“鐵”的手腕，采取“實(shí)”的措施，從“細(xì)”處入手，像目前執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”那樣，重塑黨的威信、制度的尊嚴(yán)。只有這樣，為民務(wù)實(shí)清廉之風(fēng)才能蔚然形成。

革新黨內(nèi)文化，根除官僚積習(xí)。中國共產(chǎn)黨是以馬克思主義為指導(dǎo)思想的先進(jìn)政黨，但我們不能因?yàn)橛辛讼冗M(jìn)的指導(dǎo)思想就無視黨內(nèi)大量存在的其他思想。實(shí)際上，我們?cè)谒枷肷辖h的任務(wù)仍然艱巨繁重。除了對(duì)西方錯(cuò)誤思潮應(yīng)時(shí)刻保持警惕之外，根除封建思想在黨內(nèi)的積存仍是當(dāng)務(wù)之急。不可否認(rèn)，在黨內(nèi)及黨政機(jī)關(guān)中，殘存著大量封建積習(xí)，被人詬病。黨政機(jī)關(guān)中，以上為尊、以下為卑、漠視民主，以官為貴、以民為賤、漠視民權(quán)的封建官衙文化仍有市場(chǎng)。在一些地方，仍然充斥著搞人身依附、編裙帶關(guān)系網(wǎng)，推諉扯皮、欺上瞞下，唯我獨(dú)尊、弄權(quán)謀私等等惡習(xí)。這種文化一天不清除，“為民”就會(huì)止于道德號(hào)召，難于形成普遍的文化自覺。同時(shí)，僅靠少部分人的“模范”行動(dòng)，也難以抗拒整體不良文化的巨大“場(chǎng)”作用。必須從文化入手，在“基因”上改變，下決心做除病根手術(shù)。在黨的建設(shè)中，應(yīng)豐富政治與道德約束的文化策略，特別是強(qiáng)化機(jī)關(guān)中民主平等、公平正義的文化價(jià)值觀，這樣才能解決長遠(yuǎn)的、根本性問題。當(dāng)然，這還需要有具體的操作性研究，并長期堅(jiān)持。

士以天下為己任。擔(dān)當(dāng)，需要有每位黨員干部的自覺行動(dòng)。前不久，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)要向縣委書記的好榜樣焦裕祿同志學(xué)習(xí)，言之鑿鑿、情之切切，令人感動(dòng)。如果我們的黨員干部都能像焦裕祿同志那樣，把“為民”這個(gè)最大的擔(dān)當(dāng)擔(dān)起來，那么，黨的事業(yè)將無可限量，人民對(duì)美好生活的新期待就會(huì)變成現(xiàn)實(shí)。對(duì)此，我們都應(yīng)心向往之、奮力踐行之。

（作者系中共河南省委副書記）