黨員干部直接聯(lián)系群眾,是踐行黨的群眾路線(xiàn)基本要求。近日,江蘇省委出臺(tái)《關(guān)于完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度的實(shí)施辦法》,從八個(gè)方面作了制度化的安排,為黨員干部直接聯(lián)系群眾提供了行為規(guī)范。
這八個(gè)方面的制度,分別是領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度、領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度、機(jī)關(guān)干部到基層掛職任職制度、定期接待群眾來(lái)訪制度、與干部群眾談心制度、征集處理群眾意見(jiàn)制度、黨員承諾踐諾服務(wù)群眾制度、黨代會(huì)代表直接聯(lián)系群眾制度。
《實(shí)施辦法》要求,做好新形勢(shì)下直接聯(lián)系群眾工作,要推動(dòng)黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,忠實(shí)踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨和黨的群眾路線(xiàn),以維護(hù)群眾利益為核心,以直接聯(lián)系為基本形式,以制度建設(shè)為根本保障,以了解群眾、學(xué)習(xí)群眾、服務(wù)群眾、引導(dǎo)群眾為主要任務(wù),以推進(jìn)常態(tài)化長(zhǎng)效化為重要著力點(diǎn),始終堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉,進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民推動(dòng)全面深化改革、實(shí)施“八項(xiàng)工程”、推進(jìn)“兩個(gè)率先”,譜寫(xiě)好中國(guó)夢(mèng)江蘇篇章。
按照《實(shí)施辦法》,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層、深入群眾開(kāi)展調(diào)查研究,問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民;縣處級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)工作實(shí)際建立基層聯(lián)系點(diǎn);縣級(jí)以上機(jī)關(guān)要選派黨員干部特別是后備干部、年輕干部和缺少基層工作經(jīng)歷的干部,到縣鄉(xiāng)特別是條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜的基層單位、與群眾接觸比較直接的崗位和村、社區(qū)、企業(yè)、社會(huì)組織等基層一線(xiàn)掛職任職;各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要定期接待群眾來(lái)訪;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要與干部群眾談心談話(huà);縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)要通過(guò)多種渠道,就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題和人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,廣泛征集群眾意見(jiàn),主動(dòng)與群眾協(xié)商,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督評(píng)價(jià);基層黨組織、黨員要開(kāi)展承諾踐諾活動(dòng),為群眾提供有效服務(wù);建立健全各級(jí)黨委委員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的“黨群聯(lián)系鏈”,暢通代表反映民意訴求渠道。
這八項(xiàng)制度,是在總結(jié)江蘇近年來(lái)黨員干部直接聯(lián)系群眾方法的探索實(shí)踐基礎(chǔ)上形成的,不僅提出了原則性的要求,而且每個(gè)制度都有具體的規(guī)范,防止制度實(shí)施隨意化、執(zhí)行走過(guò)場(chǎng)。比如,《實(shí)施辦法》提出領(lǐng)導(dǎo)干部到基層調(diào)研必須“帶著問(wèn)題”“實(shí)事求是”,要“多到困難較大、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去”,鼓勵(lì)“開(kāi)展隨機(jī)調(diào)研”;掛職任職干部要做到“工作學(xué)習(xí)在基層、生活交友在基層、鍛煉成長(zhǎng)在基層”;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接訪要“逐件形成接訪事項(xiàng)紀(jì)要,明確辦理措施、責(zé)任單位和解決時(shí)限”;各級(jí)黨委、政府要定期收集匯總、分析研判群眾意見(jiàn),作為科學(xué)決策的重要依據(jù),等等。
根據(jù)《實(shí)施辦法》規(guī)定,聯(lián)系服務(wù)群眾情況將被納入基層黨建“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”內(nèi)容,并作為黨員評(píng)優(yōu)、干部使用的重要依據(jù)。要大力宣傳黨員干部直接聯(lián)系群眾的重要意義和目標(biāo)要求,及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法,推動(dòng)黨員干部激發(fā)聯(lián)系服務(wù)群眾熱情、提升為群眾服務(wù)本領(lǐng)。
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