在第二批群眾教育實(shí)踐活動(dòng)中,為整治干部“懶、慵、散、慢”等問題,貴州省貴定縣探索科級(jí)干部管理辦法,加強(qiáng)對(duì)科級(jí)干部監(jiān)督和管理,并借鑒企業(yè)做法,對(duì)“不合格”科級(jí)干部實(shí)施“召回”。
干部召回制度猶如“鯰魚效應(yīng)”的那只“鯰魚”,它攪動(dòng)了在部分干部中存在的懶慵散漫、不作為、沒熱情、沒激情、干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣的官場(chǎng)生態(tài),促使黨員干部必須深入群眾、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)以避免被召回的處境。好的制度需要嚴(yán)的執(zhí)行,要使制度發(fā)揮作用,關(guān)鍵在于召回制度得以嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。筆者認(rèn)為,貫徹落實(shí)干部召回制度要注重“抓源頭、重反饋、嚴(yán)執(zhí)行”,確保制度落到實(shí)處,真正發(fā)揮好制度約束的保障作用。
抓源頭,就是要選好用好干部,確保“出廠產(chǎn)品”合格。如果將選拔任用干部比喻為企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的話,那么堅(jiān)持“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)把黨和人民需要的好干部選拔出來,就是從源頭上嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),避免“帶病提拔”、“帶病上崗”等存在缺陷的產(chǎn)品被制造出來。要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,實(shí)行干部選拔任用全程記實(shí),用好“12380”舉報(bào)受理綜合平臺(tái),按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》建立健全責(zé)任倒查機(jī)制,著力解決考察失實(shí)失真,營造良好用人風(fēng)氣。要在干部選拔任用過程中發(fā)揚(yáng)民主,進(jìn)一步改進(jìn)方式方法,充分反映各方面的民意,確保選拔上來的干部真正得到組織認(rèn)可、群眾認(rèn)可。要結(jié)合干部本身特點(diǎn),把合適的干部推薦到合適的崗位上,做到人崗相適應(yīng),人盡其才。
重反饋,就是要認(rèn)真跟蹤回訪,確保“產(chǎn)品”發(fā)揮作用。產(chǎn)品質(zhì)量好不好,消費(fèi)者最有發(fā)言權(quán)。干部被選拔出來,安排在具體崗位上,其發(fā)揮作用效果如何,不能僅僅停留在辦公室看提交的述職報(bào)告,要深入群眾進(jìn)行認(rèn)真跟蹤回訪,聽身邊群眾的意見,實(shí)地查看做了哪些服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)事。要整合紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、督查等相關(guān)職能部門資源,形成干部考核考察的合力。要改進(jìn)考核工作,把思想政治素質(zhì)、工作作風(fēng)、工作態(tài)度、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、勤政廉政情況等指標(biāo)作為考核的重要內(nèi)容,要通過“背靠背”召開滿意度評(píng)議會(huì)的形式收集原汁原味的意見。
嚴(yán)執(zhí)行,就是要嚴(yán)格執(zhí)行制度,確保“產(chǎn)品”品質(zhì)提升。再完善完美的制度,如果沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行都將是一張廢紙。召回制度在實(shí)踐中得到了嚴(yán)格執(zhí)行,“召回一個(gè)”就能達(dá)到“教育一片”的效果,干部心理就會(huì)受到警醒,思想上就會(huì)受到觸動(dòng),就能感受到“不能懈怠、不敢懈怠”的壓力,就能促使其不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提升能力。召回不是目的,要結(jié)合被召回干部的實(shí)際問題,設(shè)計(jì)幫促提升的工作方案,使其認(rèn)識(shí)到問題所在,找到解決自身問題的“鑰匙”,最終要以更好精神狀態(tài)融入工作,發(fā)揮應(yīng)有的價(jià)值。
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