張世英:關于加強機關黨的建設的認識與思考

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張世英:關于加強機關黨的建設的認識與思考

摘要:機關黨委要切實加強對群團組織的領導,同時又要支持他們按照各自章程獨立自主開展活動,切實做到黨組織有召喚、群團組織有行動。既不能包辦代替、越俎代庖,也不能撒手不管、各自為戰(zhàn)。

尊敬的李智勇書記,各位領導、同志們:

非常感謝工委給我這次學習交流的機會。按照要求,我認真學習了《學習貫徹習近平同志關于機關黨的建設重要論述》一書,收獲很大、受益匪淺。下面,我談兩點認識與思考。

一、認真學習重要論述,扎實推進機關黨建

習近平總書記高度重視機關黨的建設,他站在戰(zhàn)略高度,就機關黨的建設做出了一系列重要論述和批示,為加強和改進機關黨的建設指明了方向,提供了根本遵循。

學習貫徹總書記的重要論述,使我提高了對加強機關黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設重要意義的認識。

(一)切實加強機關黨的思想建設。總書記高度重視加強黨的思想建設,特別是對高舉旗幟、堅定理想信念,弘揚主旋律、傳播正能量等重大問題,做出一系列重要論述。這些重要論述,為新形勢下機關黨建指明了特殊責任和政治導向。學習貫徹重要論述,就是要做到“守土有責”、堅定“三個自信”、加強宣傳引導、提振黨員干部的精氣神。近年來,中國氣象局認真組織開展了學習實踐、創(chuàng)先爭優(yōu)、教育實踐等黨內集中教育活動;開展了創(chuàng)建學習型、服務型、效能型、開放型、節(jié)約型、廉潔型“六型”機關活動;搭建了黨組中心組理論學習、機關周三報告會、集中學習培訓、業(yè)務技能競賽、開展讀書活動、進行主題教育等六個學習平臺等。下一步將認真抓好踐行社會主義核心價值觀,落實“三嚴三實”要求、學習焦裕祿精神,進一步推動機關黨的思想建設。

(二)切實加強機關黨的組織建設??倳浉叨戎匾暭訌婞h的基層組織建設,強調抓基層、打基礎工作任何時候、任何情況下都不能放松;強調創(chuàng)新黨的基層組織體系,創(chuàng)新活動方式方法等。這些重要論述,深刻闡明了基層黨組織的基礎性地位和作用。學習重要論述,就是要更加重視機關黨支部建設,做好黨員教育管理和服務工作,積極推進“三型”黨組織建設等。近年來,中國氣象局著力做好抓基層打基礎工作,切實加強基層組織建設,不斷完善基層組織生活,健全基層組織工作制度,開展基層組織建設年活動等。下一步將進一步抓好健全組織體系、整頓軟弱渙散黨組織、加強基層組織書記隊伍建設、黨員發(fā)展和黨員管理工作等,使基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力得到進一步提升。

(三)切實加強機關黨的作風建設。十八大以來,黨中央把加強作風建設作為重要切入點,制定實施了八項規(guī)定、部署開展教育實踐活動,帶頭改進工作作風,有力促進了黨的作風建設??倳泴h的作風建設做出一系列重要論述,指出了黨的作風建設的重點和關鍵,提出了機關黨的作風建設的標準、要求、路徑和存在的問題等。學習重要論述,就是要密切黨同人民群眾的聯系,對作風問題要抓早、抓小、抓苗頭、抓細節(jié),推進機關作風建設常態(tài)化長效化。近年來,中國氣象局黨組出臺了加強作風建設的意見,連續(xù)8年開展機關作風建設月活動,認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神,不斷健全民主生活會制度,完善聯系服務基層工作機制等。下一步要集中精力抓好教育實踐活動中“兩方案一計劃”的整改落實,推動機關黨的作風建設不斷取得新進展。

(四)切實加強機關黨的反腐倡廉建設??倳浉叨戎匾暀C關反腐倡廉建設,做出一系列重要論述,強調反腐倡廉建設必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴,關鍵就在“常”、“長”二字等等。這些重要論述,為加強機關反腐倡廉建設指明了重點和方向。學習重要論述,就是要強化黨的紀律建設,教育監(jiān)督黨員干部為民用權,嚴肅查辦案件,抓好反腐倡廉制度的執(zhí)行。近年來,中國氣象局不斷完善懲防體系建設,加強廉政文化建設,連續(xù)13年開展黨風廉政宣傳教育月活動;樹立了廉政文化示范點,加強案件查處工作等。下一步要繼續(xù)抓好黨風廉政教育、廉政文化建設和廉政風險防控工作等,進一步營造崇廉尚廉的環(huán)境與氛圍。

(五)切實加強機關黨的制度建設??倳浉叨戎匾曁岣唿h的建設制度化、法治化、規(guī)范化水平,從管黨治黨、執(zhí)政治國的戰(zhàn)略高度,對構建黨內制度體系、提高黨建科學化水平提出明確要求。這些重要論述,回答了機關黨的工作的制度依據問題,指出了機關黨建工作的長期目標。學習重要論述,就是要全面深化機關黨的建設制度改革,認真落實《機關基層組織工作條例》,不斷提高機關黨建科學化水平。近年來,中國氣象局建立健全了學習教育、黨務公開、組織生活、黨員發(fā)展與服務管理、黨風廉政、目標考核等黨內制度。下一步要繼續(xù)抓好《條例》的貫徹執(zhí)行,力求實現黨員教育經常化、黨內生活制度化、黨員管理規(guī)范化。

二、正確把握定位,推動改革發(fā)展

一是處理好工委領導和部門黨組指導的關系。對中央國家機關黨建工作,工委負責領導,部門黨組負責指導。在日常工作中,正確處理領導和指導的關系,非常重要。我體會,無論是領導還是指導,對機關黨委來說都具有指令性,都不能打折扣、搞變通。對工委下達的指示,要及時向部門黨組匯報;向工委報送的事項,都要事先經部門黨組審議通過;部門黨組對機關黨委的要求和部署,也要及時向工委報告。兩者相輔相成、目標一致。

二是處理好“有為”和“有位”的關系。我們常講“有為才能有位”,而在實際工作中常常是“有位才能有為”。我認為“有位”和“有為”并不矛盾。對于上級黨組織而言,要更多強調“有位才能有為”,對機關黨委工作要多支持、交任務、壓擔子、給地位。對機關黨委來說,要更多強調“有為才能有位”,大膽工作、敢于擔當,開拓創(chuàng)新、勇于進取,不斷開創(chuàng)機關黨建工作新局面,以實際工作成效贏得信任和支持,樹立良好形象和信譽。

三是處理好機關黨建與業(yè)務工作的關系。圍繞中心、服務大局,是機關黨建工作的著力點。機關黨建工作要做到胸中有大局、工作有目標、行動有方向,圍繞中心開展工作,決不能游離于中心工作之外另搞一套,就黨務抓黨務,自成體系、自我運轉。要在推動黨建和業(yè)務工作結合上下功夫,在推動黨建保障改革發(fā)展上用氣力,找到機關黨建發(fā)揮作用的切入點、突破口和工作載體,只有這樣,才能增強機關黨建工作的生命力、影響力、感召力。

四是處理好組織定位和行政負責的關系?!饵h章》規(guī)定:“各級黨和國家機關中黨的基層組織,協助行政負責人完成任務,改進工作,對包括行政負責人在內的每個黨員進行監(jiān)督,不領導本單位的業(yè)務工作”。應該明確,不領導不等于不能發(fā)揮作用,機關黨組織要通過發(fā)揮協助、監(jiān)督作用,把服務中心、建設隊伍作為核心任務,為本單位業(yè)務工作的完成提供有力的思想政治組織保證。只有這樣,才能準確把握定位,有效防止“兩張皮”現象。

五是處理好機關黨建與群團組織的關系。群團組織是黨聯系群眾的橋梁和紐帶,在同級黨委和上級組織領導下開展工作。機關黨委要切實加強對群團組織的領導,同時又要支持他們按照各自章程獨立自主開展活動,切實做到黨組織有召喚、群團組織有行動。既不能包辦代替、越俎代庖,也不能撒手不管、各自為戰(zhàn)。

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責任編輯:鄭瑜校對:總編室最后修改:
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