2014年2月15日，在美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里訪華期間，中美兩國(guó)簽署了《氣候變化聯(lián)合聲明》，表示將利用去年成立的中美氣候變化工作組機(jī)制啟動(dòng)五個(gè)合作領(lǐng)域。2013年4月13日中美就曾簽署過《氣候變化聯(lián)合聲明》，此次再次簽署同樣名稱的聯(lián)合聲明，可見氣候合作作為非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的突出問題，在中美關(guān)系全局中已經(jīng)占據(jù)重要地位。

中美雙方都高度重視氣候變化問題，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平會(huì)見克里時(shí)強(qiáng)調(diào),關(guān)于氣候變化,“不是別人要我們做,而是我們自己要做,采取了許多措施,今后我們還會(huì)這樣做”，而克里則稱氣候變化正將世界推上不歸路。

在國(guó)際關(guān)系中，有利益才有合作，有分歧才需要對(duì)話，中美在氣候變化問題上也不例外。作為世界上經(jīng)濟(jì)規(guī)模頭兩位的國(guó)家，兩國(guó)在氣候變化問題上擁有廣泛的共同利益。

首先，中美兩國(guó)的主要國(guó)土都位于溫帶，都是農(nóng)業(yè)大國(guó)，而農(nóng)業(yè)是受氣候變化影響巨大的產(chǎn)業(yè)，氣候變化對(duì)中美兩國(guó)的影響主要是負(fù)面的，這與俄羅斯可能從氣候變化中獲利完全不同。美國(guó)農(nóng)業(yè)受干旱等異常天氣的影響較大，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量常有波動(dòng)。近年來(lái)，中國(guó)糧食持續(xù)豐收，總產(chǎn)量居世界第一，但中國(guó)農(nóng)業(yè)受干旱、臺(tái)風(fēng)、低溫等惡劣天氣影響較大，氣候變化加劇了中國(guó)糧食減產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)人口眾多、人均耕地少，氣候變化對(duì)中國(guó)糧食生產(chǎn)的威脅也就是對(duì)中國(guó)整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的威脅。

第二，中美都是能源消耗大國(guó)，對(duì)于石油、煤炭、天然氣等一次能源的消耗居世界前列。降低單位產(chǎn)值的能耗，減少溫室氣體的排放，有助于中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和環(huán)境質(zhì)量的改善。在太陽(yáng)能、核能、風(fēng)能等低排碳的能源領(lǐng)域，中美兩國(guó)都處于世界領(lǐng)先地位，在防止氣候變化的過程中，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也能帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)利益。

然而，中美兩國(guó)在氣候變化領(lǐng)域的分歧依然存在。美國(guó)曾在100多年的時(shí)間里是世界最大的工業(yè)國(guó)，最近幾年才被中國(guó)超越;美國(guó)對(duì)于世界氣候變化的累積性影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于中國(guó)，理應(yīng)承擔(dān)更多的責(zé)任加以彌補(bǔ)，但美國(guó)政府、產(chǎn)業(yè)界和媒體的主流意見對(duì)此并不同意。中國(guó)作為“世界工廠”，肩負(fù)著為很多國(guó)家的消費(fèi)者提供產(chǎn)品、改善生活條件的任務(wù)，在排碳量方面卻得不到應(yīng)有的優(yōu)惠?？傮w上看，美國(guó)對(duì)于向中國(guó)低價(jià)轉(zhuǎn)移環(huán)保領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)并不積極，一些美國(guó)人甚至把氣候變化的責(zé)任過多推給中國(guó)，以此作為轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)民眾環(huán)保壓力和遏制中國(guó)制造業(yè)發(fā)展的手段。

總之，中美氣候問題的合作潛力巨大，但仍任重道遠(yuǎn)。

(孫力舟，重慶大學(xué)研究員，海外網(wǎng)專欄作者)