關(guān)于抓好戰(zhàn)略統(tǒng)籌

抓好戰(zhàn)略統(tǒng)籌，最根本的，一是統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，二是統(tǒng)籌偉大事業(yè)和偉大工程。

習(xí)近平同志指出：“在當(dāng)今世界深刻復(fù)雜變化、中國同世界的聯(lián)系和互動空前緊密的情況下，我們更要密切關(guān)注國際形勢發(fā)展變化，把握世界大勢，統(tǒng)籌好國內(nèi)國際兩個大局，在時代前進潮流中把握主動、贏得發(fā)展。”國內(nèi)大局就是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢；國際大局就是為我國改革發(fā)展穩(wěn)定爭取良好外部條件，維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，維護世界和平穩(wěn)定，促進共同發(fā)展。

統(tǒng)籌好國內(nèi)國際兩個大局，一方面要經(jīng)略好周邊。習(xí)近平主席3月28日在德國柏林發(fā)表演講后回答現(xiàn)場聽眾提問時指出：“從國與國的關(guān)系講，朋友可以選擇，但鄰居是無法選擇的，要世代相處下去。無論是從理智上還是從感情上，我們都認(rèn)為與鄰為善、以鄰為伴是唯一正確的選擇，中國對周邊國家堅持親、誠、惠、容的理念。當(dāng)前，中國同周邊國家的關(guān)系總體是好的。我們主張通過協(xié)商和對話妥善管控分歧，解決爭議。在事關(guān)中國主權(quán)和領(lǐng)土完整的重大原則問題上，我們不惹事，但也不怕事，堅決捍衛(wèi)中國的正當(dāng)合法權(quán)益。”

這充分表明了我國處理與周邊國家關(guān)系的方針原則。在實際交往中，我們已經(jīng)提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”“21世紀(jì)海上絲綢之路”。這既是經(jīng)略周邊、維護安全穩(wěn)定的戰(zhàn)略構(gòu)想，也是堅持睦鄰友好、互利共贏的戰(zhàn)略舉措。建設(shè)好“一帶一路”，既能把中國發(fā)展的機遇變成世界的機遇，也能把世界發(fā)展的機遇變成中國的機遇。

另一方面，要運籌好大國關(guān)系。2013年3月，習(xí)近平主席訪問俄羅斯并同普京會談，他說：“中俄互為最主要、最重要的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴，深化中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，在兩國外交全局和對外關(guān)系中都占據(jù)優(yōu)先的戰(zhàn)略地位。”普京總統(tǒng)表示：“俄中全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系符合兩國人民利益，也成為當(dāng)今國際關(guān)系中的重要積極因素。俄方愿加強兩國戰(zhàn)略合作。”這次重大外交行動，把中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系推進到新階段。

緊接著在6月，習(xí)近平主席應(yīng)美國總統(tǒng)奧巴馬邀請，在美國加州安納伯格莊園舉行中美兩國元首會晤。習(xí)近平主席提出，中美應(yīng)該也可以走出一條不同于歷史上大國沖突對抗的新路，相互尊重，合作共贏，共同努力構(gòu)建新型大國關(guān)系，造福兩國人民和世界人民。這充分得到奧巴馬總統(tǒng)的贊同。2014年3月，習(xí)近平主席在荷蘭海牙再次會見奧巴馬總統(tǒng)時提出：“雙方應(yīng)該堅持不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏原則”，“始終堅持構(gòu)建新型大國關(guān)系正確方向，推動兩國關(guān)系持續(xù)健康穩(wěn)定向前發(fā)展”。奧巴馬總統(tǒng)表示，愿意繼續(xù)同習(xí)近平主席一起共同推動美中新型大國關(guān)系建設(shè)。中美兩國元首就構(gòu)建新型大國關(guān)系達(dá)成共識，為中美關(guān)系發(fā)展指明了戰(zhàn)略方向。

偉大事業(yè)需要偉大工程保障，偉大工程支撐偉大事業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌偉大事業(yè)和偉大工程，反映在推進黨的建設(shè)新的偉大工程上，習(xí)近平同志圍繞黨的十八大確定的建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨的目標(biāo)，作出了一系列新部署，豐富了黨的建設(shè)理論和實踐。一是加強以堅定理想信念為核心內(nèi)容的思想政治建設(shè)。二是加強以遵守八項規(guī)定、踐行群眾路線為主要路徑的作風(fēng)建設(shè)。三是加強以堅持民主集中制、嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活為基本準(zhǔn)則的組織建設(shè)。四是加強以“老虎蒼蠅一起打”為主要抓手的反腐倡廉建設(shè)。五是加強以“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”為根本保障的制度建設(shè)。

關(guān)于增強戰(zhàn)略定力

在談到統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局時，習(xí)近平同志就提出要“加強戰(zhàn)略思維，增強戰(zhàn)略定力”。在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會上的講話中又指出：“實現(xiàn)我們確立的奮斗目標(biāo)，我們既要有‘亂云飛渡仍從容’的戰(zhàn)略定力，又要有‘不到長城非好漢’的進取精神。”

在不同場合的講話中，習(xí)近平同志針對不同的現(xiàn)實背景、工作對象、目標(biāo)要求，多次強調(diào)增強戰(zhàn)略定力，含義非常深刻，寓意極其深遠(yuǎn)。

第一，增強戰(zhàn)略定力的客觀依據(jù)是，我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，鞏固和發(fā)展社會主義制度，還需要幾代人、十幾代人甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗。在這個過程中，會遇到國內(nèi)外各種各樣的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

第二，增強戰(zhàn)略定力的核心內(nèi)涵是，保持強大政治定力，堅定不移地堅持和拓展中國特色社會主義道路，在政治制度模式上，就是要咬定青山不放松、任爾東西南北風(fēng)。

第三，增強戰(zhàn)略定力的內(nèi)部基準(zhǔn)是，保持強大前進定力，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，不為任何風(fēng)險所懼，不為任何干擾所惑，努力使中國特色社會主義道路越走越寬廣。

第四，增強戰(zhàn)略定力的外部目標(biāo)是，努力維護和用好重要戰(zhàn)略機遇期，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”創(chuàng)造良好條件。

第五，增強戰(zhàn)略定力的根本要求是，牢記“兩個務(wù)必”，堅持“三嚴(yán)三實”，“功成不必在我”，一棒接一棒、一代接一代地干下去，直至實現(xiàn)宏偉目標(biāo)。

關(guān)于加強戰(zhàn)略思維

加強戰(zhàn)略思維是各級領(lǐng)導(dǎo)干部處理重大而復(fù)雜問題應(yīng)具備的重要素質(zhì)。習(xí)近平同志2012年12月指出：“各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題加強學(xué)習(xí)和調(diào)研，提高把握和運用市場經(jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律能力，提高科學(xué)決策、民主決策能力，增強全球思維、戰(zhàn)略思維能力，做到厚積薄發(fā)。”

他還指出：要“努力把馬克思主義哲學(xué)作為自己的看家本領(lǐng)，堅定理想信念，堅持正確政治方向，提高戰(zhàn)略思維能力、綜合決策能力、駕馭全局能力，團結(jié)帶領(lǐng)人民不斷書寫改革開放歷史新篇章”。

事實表明，只有學(xué)懂了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，特別是領(lǐng)會了貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，才能深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，才能始終堅定理想信念、加強戰(zhàn)略思維、保持政治定力，才能在紛繁復(fù)雜的形勢下堅持科學(xué)指導(dǎo)思想和正確前進方向。

習(xí)近平同志多次講到加強戰(zhàn)略思維時，還在不同場合提到了各方面的思維：創(chuàng)新思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、全球思維、底線思維、法治思維、超前思維等，這些都貫穿了辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀方法論，都彰顯了中華民族特有的戰(zhàn)略智慧和高瞻遠(yuǎn)矚的時代眼光。

我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要遵照習(xí)近平同志的要求，不斷加強戰(zhàn)略思維，用文化知識涵養(yǎng)自己，用豐富實踐滋養(yǎng)自己。要開闊視野，注重積累，煥發(fā)思想活力，克服思維定勢，在創(chuàng)新思維中不斷增強干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。

（本文系作者在人民日報社學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神集中培訓(xùn)班上所作的輔導(dǎo)報告摘要）

《 人民日報 》（ 2014年04月24日 07 版）