“支持組建主要服務‘三農(nóng)’的金融租賃公司”、“發(fā)展農(nóng)戶小額信用貸款”、“進一步降低農(nóng)村金融機構(gòu)存款準備金率”……4月22日，《國務院辦公廳關(guān)于金融服務“三農(nóng)”發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》）發(fā)布，銀監(jiān)會副主席周慕冰在接受中國政府網(wǎng)記者采訪時表示，《意見》出臺后，農(nóng)村金融服務主體將更豐富，涉農(nóng)資金來源進一步拓寬，資金供應方式也將得到創(chuàng)新。

周慕冰說，從直接供應方面來看，《意見》首先豐富了資金供應主體，鼓勵成立有關(guān)服務“三農(nóng)”的產(chǎn)業(yè)投資基金、私募股權(quán)投資基金和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)投資基金；支持在農(nóng)民合作社或供銷社的基礎(chǔ)上積極穩(wěn)妥地發(fā)展合作金融組織；支持組建主要服務“三農(nóng)”的金融租賃公司。

“其次是增加資金供應總量，其中包括了三個方面”，周慕冰說，一是對于符合條件的縣域農(nóng)村商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行，適當降低存款準備金率，釋放一批資金；二是由央行發(fā)放支持農(nóng)村小微企業(yè)的再貸款，增加一部分資金；三是對涉農(nóng)貸款開展資產(chǎn)證券化試點，盤活一批資金。

周慕冰告訴記者，在創(chuàng)新資金供應方式方面，《意見》要求引導銀行業(yè)慎重穩(wěn)妥地開展“三權(quán)”抵押業(yè)務，繼續(xù)試點農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民房屋財產(chǎn)權(quán)的抵押貸款試點，“國家也將出臺配套支持資金供應的政策措施”。

“從資金需求方來說，《意見》鼓勵組建政府出資為主、重點開展涉農(nóng)擔保業(yè)務的縣域融資性擔保機構(gòu)或擔保基金，使農(nóng)民更方便地獲得資金”，周慕冰說，在有條件的地方，可探索建立合作性的村級融資擔?；?。

據(jù)銀監(jiān)會相關(guān)負責人介紹，4月21日，國務院專門組織召開農(nóng)村金融服務經(jīng)驗交流會議，這是50年來的第一次。會議同步下發(fā)關(guān)于金融服務“三農(nóng)”發(fā)展的若干意見，對農(nóng)村金融服務的配套支持提出了新的政策。（記者胡國香 肖磊濤）