寧夏銀川市一個(gè)名為“天都１６區(qū)”的房產(chǎn)項(xiàng)目，自今年１月份被爆出未批先建屬違章建筑以來(lái)，雖然監(jiān)管部門３次發(fā)出停工通知，但該工程直至４月１日仍無(wú)合法手續(xù)卻仍在施工。

違章建筑一直是城市頑疾，它不僅侵占城市空間滋生安全隱患，還易產(chǎn)生不必要的糾紛，深受群眾詬病。“天都１６區(qū)”敢在光天化日之下、置國(guó)家法律和監(jiān)管部門的停工通知于不顧“野蠻生長(zhǎng)”，如果不是主管部門有意“放水”，那就只能說(shuō)明開(kāi)發(fā)商“過(guò)于囂張”。難道開(kāi)發(fā)商不怕建筑被查封后投入的資金打了“水漂”？

當(dāng)然怕！但開(kāi)發(fā)商知道這種情況基本不會(huì)發(fā)生。事實(shí)上，未批先建的建筑物在寧夏銀川并非首例，在全國(guó)其他地方也不少見(jiàn)。

違建為何屢禁不止？因?yàn)殚_(kāi)發(fā)商已經(jīng)摸清了相關(guān)部門的應(yīng)對(duì)之策：造成既成事實(shí)后，相關(guān)部門大多只是罰款了事，到時(shí)還會(huì)給補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，而這點(diǎn)“車票錢”對(duì)早就上車了的既得利益者來(lái)說(shuō)不過(guò)九牛一毛。正是由于摸準(zhǔn)了監(jiān)管者的心理，違建開(kāi)發(fā)商們才會(huì)無(wú)所顧忌，敢于公然抗法。

這并非隨意揣測(cè)。被“后買票”漂白的“先上車”行為近年來(lái)在全國(guó)多地均有出現(xiàn)。這一行為看似“罪”在開(kāi)發(fā)商，其實(shí)卻源自政府相關(guān)部門“令人捉急”的執(zhí)行力，正是這些部門對(duì)違建行為“先上車后買票”的默許和放縱，才造成了這一頑疾久治不愈。

此外，一些地方政府對(duì)一部分違建一拆了之，對(duì)另一部分違建卻允許“先上車可以后買票”，這種雙重執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)既加劇了社會(huì)對(duì)立，還弱化了法律權(quán)威，損害了政府信譽(yù)。

違建“先上車后買票”真就沒(méi)法治？非也。違章建筑“野蠻生存”、違建開(kāi)發(fā)商“囂張無(wú)度”說(shuō)明有關(guān)部門的督查和問(wèn)責(zé)并未到位，如果將監(jiān)管效果與監(jiān)管者的“官帽”掛鉤，哪個(gè)部門還敢懈??？如果對(duì)違章建筑的處置堅(jiān)持同一標(biāo)準(zhǔn)、同一力度，甚至揪出幾只“老虎”“蒼蠅”，打一打他們的囂張氣焰，違建頻出之勢(shì)或許就能有所緩解。（作者系新華社記者）