黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記立足新的歷史條件,圍繞科學(xué)發(fā)展作出一系列重要論述,特別強(qiáng)調(diào):在當(dāng)代中國(guó),堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。習(xí)近平同志關(guān)于科學(xué)發(fā)展的重要論述,豐富了我們黨關(guān)于發(fā)展的科學(xué)理論,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義的新境界進(jìn)一步指明了方向。
一、發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵,是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的根本依據(jù)。在中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí),習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào):“在全面深化改革中,我們要堅(jiān)持發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵這個(gè)重大戰(zhàn)略判斷。”這個(gè)重大戰(zhàn)略判斷,是運(yùn)用唯物史觀基本原理,深入分析當(dāng)代中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征得出的科學(xué)結(jié)論,是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的根本依據(jù)。
發(fā)展是中國(guó)特色社會(huì)主義的主題,是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),是解決中國(guó)一切問(wèn)題的“金鑰匙”。我國(guó)從上世紀(jì)50年代生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造基本完成,到新中國(guó)成立一百周年社會(huì)主義現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn),都屬于社會(huì)主義初級(jí)階段,都面臨著一個(gè)主要矛盾,即人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾,都必須把發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為黨和國(guó)家工作的中心。改革開(kāi)放35年來(lái),我國(guó)之所以能取得舉世矚目的歷史性成就,從根本上說(shuō)就是抓住了這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)和中心。這些年來(lái),我們之所以能辦成了一系列大事,辦好了一系列喜事,辦妥了一系列難事,從根本上說(shuō),都以發(fā)展積累的雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)為基本前提。沒(méi)有發(fā)展這個(gè)保證,中國(guó)特色社會(huì)主義就難以前進(jìn)一步。
科學(xué)發(fā)展是我們?cè)谇斑M(jìn)道路上攻堅(jiān)克難,實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的根本保證??茖W(xué)發(fā)展觀是針對(duì)時(shí)代問(wèn)題而產(chǎn)生的。目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已穩(wěn)居世界第二,但人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值仍遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理和粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還沒(méi)有根本改變,城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不夠協(xié)調(diào),人口資源環(huán)境壓力加大,就業(yè)、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療等民生問(wèn)題依然比較突出。要解決這些前進(jìn)道路上的復(fù)雜矛盾和問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,僅僅追求發(fā)展“量”的累積是不夠的,還必須依靠科學(xué)發(fā)展以實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的突破。發(fā)展是硬道理,但沒(méi)有科學(xué)發(fā)展,這個(gè)道理就可能“硬”不起來(lái)。只有堅(jiān)持以人為本,推動(dòng)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)才可能真正實(shí)現(xiàn)。
二、穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),是科學(xué)發(fā)展的重要方針。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平同志在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等多個(gè)重要場(chǎng)合,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),扎實(shí)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),已成為現(xiàn)階段指導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的重要方針。
從好中求快到穩(wěn)中求進(jìn),是改革攻堅(jiān)期、深水區(qū)的必然要求。習(xí)近平同志指出,實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展,根本途徑是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,關(guān)鍵是深化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。這一個(gè)“根本”、一個(gè)“關(guān)鍵”,抓住了推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的要害。在改革的攻堅(jiān)期、深水區(qū),我們要破解發(fā)展難題、突破發(fā)展瓶頸、化解發(fā)展挑戰(zhàn),保持一定的發(fā)展速度是必要的。但是,發(fā)展速度并不是越快越好,盲目求高求快,速度的弦繃得過(guò)緊,就難以給轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)留出時(shí)間和空間,這就如同汽車(chē)在爬坡過(guò)坎時(shí)必須適當(dāng)換擋減速一樣。今后一個(gè)時(shí)期,只要我國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)7%左右,就可以實(shí)現(xiàn)到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2010年翻一番的目標(biāo)。在世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整的大背景下,這個(gè)速度仍然是比較高的,既可通過(guò)發(fā)展逐步解決國(guó)內(nèi)各種矛盾和問(wèn)題,又可以繼續(xù)發(fā)揮世界經(jīng)濟(jì)重要引擎的積極作用。
堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),有著豐富的科學(xué)內(nèi)涵。穩(wěn),就是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要總體平穩(wěn),物價(jià)總水平要穩(wěn),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)要穩(wěn),就業(yè)形勢(shì)要穩(wěn),還要保持社會(huì)穩(wěn)定的大局。進(jìn),就是要在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上有新進(jìn)展,在自主創(chuàng)新上有新突破,在改革開(kāi)放上有新舉措,在改善民生上有新成效。穩(wěn)和進(jìn)是相互聯(lián)系、辯證統(tǒng)一的。穩(wěn)不是靜止,實(shí)質(zhì)上包含著一定范圍內(nèi)的動(dòng)態(tài)變化,穩(wěn)中有進(jìn);進(jìn)不是冒進(jìn),而是有步驟有秩序地向前邁進(jìn),進(jìn)中有穩(wěn)。穩(wěn)是進(jìn)的前提、基礎(chǔ)、環(huán)境、保障,進(jìn)是穩(wěn)的目的和動(dòng)態(tài)支撐。我們要綜合考慮社會(huì)需求、承載條件和內(nèi)在潛力,堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底,并保持適當(dāng)?shù)陌l(fā)展節(jié)奏,努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)和進(jìn)的有機(jī)統(tǒng)一、良性互動(dòng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
三、創(chuàng)新,是突破發(fā)展瓶頸的根本出路。習(xí)近平同志高度重視創(chuàng)新的重大意義,他強(qiáng)調(diào),我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由較長(zhǎng)時(shí)期的兩位數(shù)增長(zhǎng)進(jìn)入個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)階段。在這個(gè)階段,要突破自身發(fā)展的瓶頸、解決深層次矛盾和問(wèn)題,根本出路就在于創(chuàng)新,關(guān)鍵要靠科技力量。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略決定著中華民族前途命運(yùn)。全黨全社會(huì)都要充分認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新的巨大作用,敏銳把握世界科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì),緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇,把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為面向未來(lái)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略實(shí)施好。這些重要論述,為我們堅(jiān)定不移走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展指出了根本路徑。


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