最近一段時間，全世界的目光都集中在克里米亞。中國人熟悉這塊地方，大半是因為它的美好風(fēng)光、托爾斯泰的《塞瓦斯托波爾的五月》以及其他俄羅斯文學(xué)作品中和黑海及這里的要塞相關(guān)的作品。這里又是俄羅斯黑海艦隊的駐地。3月16日，克里米亞公投，結(jié)果以83.1%的投票率、96.77%贊成脫離烏克蘭、加入俄羅斯。對于這一結(jié)果，奧巴馬表示：“永遠不會承認”，還要俄付出“額外代價”。歐盟“正在試圖發(fā)出最最強烈的信號，一個能讓他們（俄羅斯）意識到問題嚴重性的信號”。面對西方國家的各種表現(xiàn)，普京表示：西方國家做得過了頭，“跨越了紅線”，他警告西方不要再激怒俄羅斯，稱西方國家試圖將俄羅斯“逼入墻角”。

世界不太平。對于國家安全戰(zhàn)略問題的研究來說，這是一部最新教材。

烏克蘭事件，至少提供給我們兩點啟示。

第一，人民群眾基本生活條件的安全，也就是人民群眾的衣食住行問題，屬于國家安全的一部分而且是基礎(chǔ)性的部分，也是國家安全的基本前提。

烏克蘭曾經(jīng)是蘇聯(lián)的一個加盟共和國，不僅是蘇聯(lián)的糧倉，而且被稱為歐洲糧倉，在全蘇各加盟共和國中，工程師比例最高、制造業(yè)和工程技術(shù)最發(fā)達。隨著蘇聯(lián)解體，烏克蘭宣告獨立，原蘇共中央政治局委員克拉夫丘克，搖身一變，成為烏克蘭第一任總統(tǒng)。之后，在這一地區(qū)的崩潰衰落中，烏克蘭國民生產(chǎn)總值下降75%，貧困人口占70%。政權(quán)不斷“翻燒餅”。腐敗叢生，貪官遍地，國家混亂和人民痛苦日益加深。原有的現(xiàn)代化工業(yè)企業(yè)輪番私有化，政治家搶先掠奪國家資財、成為寡頭，普通人的工資和退休金不足以養(yǎng)家糊口，大學(xué)教授要靠私車跑出租補貼家用。軍隊每年軍費只有20億美元，連、排級軍官的工資只相當于哈薩克斯坦的普通士兵。軍紀廢弛，靠賣武器混日子，從步槍、機槍到導(dǎo)彈，什么都賣。

在這樣一個國家，談?wù)撊嗣袢罕娀旧顥l件的安全問題，談?wù)撌称?、住房、就業(yè)、收入、教育、醫(yī)療、社會治安和生態(tài)環(huán)境的安全問題，談?wù)撃囊晃徽渭页鋈慰偨y(tǒng)的國家安全問題，簡直是癡人說夢。于是，政壇上鑼鼓喧天，出將入相，鬧哄哄你方唱罷我登場，任何一個政權(quán)，隨便誰當總統(tǒng)或是當部長，都注定短命。2月21日，烏克蘭曾經(jīng)簽署一個和解協(xié)議，但兩天后就被街頭造反的改革派撕毀，并發(fā)動政變，“一人一票”選出來的總統(tǒng)被趕得落荒而逃。然后是急不可耐地分贓：暴動隊長被封為體育娛樂青年部長；暴動中的啦啦隊長成了文化部長；陣前救護隊臨時工工頭出任衛(wèi)生部長。另一方面則解散王牌特種部隊，強迫警察和特種隊員當街下跪，為“鎮(zhèn)壓示威群眾”的行為謝罪。緊接著，海軍主力軍艦和部分空軍戰(zhàn)機倒戈，陸軍士兵紛紛開小差，響應(yīng)政府宣布總動員的人數(shù)不過1.5%，軍隊“最多只有一半戰(zhàn)斗力”。

令人啼笑皆非的是，由于近年來西方連續(xù)挑唆“顏色革命”，在烏克蘭形成了一種新產(chǎn)業(yè)：反正不生產(chǎn)、不建設(shè)、不創(chuàng)造財富，有價值的、有實際意義的就業(yè)難上加難，相當一些人索性無須勞動，參加鬧事就是職業(yè)。1999年和2002年我兩次訪問俄羅斯，聽說的烏克蘭故事是，有人組織，用大卡車從郊區(qū)把農(nóng)民拉進基輔，吃住全包，參加反政府游行，每天可得10美元。如果積極性高一點，呼口號吹喇叭，再增加二三美元，基本生活之外小有盈余?，F(xiàn)在待遇提高。英國《衛(wèi)報》報道，美國外交部、國際開發(fā)署、全國國際事務(wù)民主學(xué)會、國際共和學(xué)會、一些非政府組織，其他西方國家在烏克蘭攫取巨大利益的部門和企業(yè)，為烏克蘭反政府活動提供的資金越來越多。受雇參加暴力活動的人分工不同，報酬也不同，大致可以分為三類。普通和平抗議者30美元/天，充當人體盾牌的50美元/天，制造暴力沖突的100美元/天。這算得上一筆似乎可以進入所謂“中產(chǎn)階級”的可觀收入。

亂象甚至引起那位克拉夫丘克的愧疚。他2005年表示：“如果在1991年，我要是知道祖國會淪落到如此狀況，我寧愿斬斷自己的雙手，也不會簽署《別洛韋日協(xié)定》！”

我們再來回顧最近幾年世界上其他國家發(fā)生的一些重大事件：

在印度，性侵案多發(fā)。2013年，因政府對強奸案處理不當，引發(fā)百萬人游行示威。

2013年，土耳其政府準備把伊斯坦布爾市中心的蓋奇公園強行拆除，修建購物中心和兵營。就為這件事，6月2日，全國67個城市發(fā)生235起抗議示威事件。4日，又有24萬工人、公務(wù)員、醫(yī)生、建筑師、工程師罷工。25日，罷工波及23個省。

2013年6月，巴西政府宣布公交車票提價，引起全國抗議。6月20日，巴西140個城市的125萬人，迎著警棍和催淚瓦斯涌上街頭。一個陽光、沙灘、美女、桑巴舞、通年狂歡的巴西，用《圣保羅頁報》的話說：“從天堂摔落到了地獄的邊緣”。

人民大眾基本生活條件安全受到威脅、侵害、剝奪，也許只有沉默中的怨忿，也許只有咬牙切齒中的忍耐、自殺或者瘋狂的個人報復(fù)，也許只有零星的、局部的抗議聲音，即便發(fā)展到全國范圍的大規(guī)模游行示威，也未必立即導(dǎo)致政權(quán)垮臺。然而所有這一切，無論如何都是政權(quán)不穩(wěn)的活火山。