門薄如紙、樓頂漏水、墻體起沙……河南洛陽一安置房日前被曝“質(zhì)量門”。像洛陽這樣，安置房能“帶病”闖過重重質(zhì)量關(guān)卡的還真不少，近年被媒體曝光的就有安徽太湖縣、江西瑞昌市、河南鄭州市等地。原因何在？從洛陽安置房“質(zhì)量門”事件中可見端倪。

安置房為補償拆遷戶所建，開發(fā)商多投入一分，利潤便減少一分；而且安置房不像商品房，質(zhì)量差了怕賣不出去。這種先天基因不足，很容易導(dǎo)致開發(fā)商能省錢糊弄蓋、絕不費錢認(rèn)真建，伙同施工方一起搞劣質(zhì)工程。因此，安置房的質(zhì)量水準(zhǔn)就取決于監(jiān)理方和政府的監(jiān)管力度。

監(jiān)理方是工程建設(shè)的重要把關(guān)人，工程質(zhì)量的高低與他們有直接關(guān)系。針對洛陽安置房墻體起沙問題，且看監(jiān)理方的監(jiān)管措施，“當(dāng)時已經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題，并責(zé)令建設(shè)單位整改了。”監(jiān)理方只說讓整改了，沒提施工方到底改沒改。從后來出現(xiàn)墻體起沙來看，說明監(jiān)管無效，監(jiān)理方存在失職。監(jiān)理方?jīng)]發(fā)現(xiàn)問題是能力問題，發(fā)現(xiàn)問題沒有讓整改到位是態(tài)度問題，監(jiān)管態(tài)度不嚴(yán)比監(jiān)管能力低更惡劣，這是尸位素餐，是活生生地放任。

監(jiān)理方虛位放任，皆因利益所致。監(jiān)理方的費用由開發(fā)商支付。在商品房開發(fā)中，開發(fā)商希望監(jiān)理方嚴(yán)管施工方保證工程質(zhì)量，但在安置房建設(shè)中，開放商的心態(tài)則有所不同。監(jiān)理方管太嚴(yán)，一定程度上會給開發(fā)商找麻煩，尤其是開發(fā)商與施工方沆瀣一氣偷工減料時。在這種邏輯下，監(jiān)理方權(quán)衡得失，放任就成了次優(yōu)選擇。

闖過監(jiān)理關(guān)，還有政府部門監(jiān)管。“我們只對驗收的程序進行監(jiān)督，如果參建各方認(rèn)為質(zhì)量合格，就可以。”洛陽“帶病”安置房政府部門的監(jiān)管負責(zé)人如是說。怪不得安置房質(zhì)量問題多，原來作為最后把關(guān)人的政府監(jiān)管部門，在有些地方只是個擺設(shè)，只走程序監(jiān)管的形式主義，只要參建各方同意，他們就沒異議。如此形同虛設(shè)的監(jiān)管要來何用？

不管洛陽的這位監(jiān)管負責(zé)人是為了推脫責(zé)任，還是說出了政府監(jiān)管已經(jīng)嚴(yán)重形式化的實情。屢屢出現(xiàn)的安置房質(zhì)量問題，表明政府監(jiān)管已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重漏洞。這是相關(guān)制度不完善使然，還是相關(guān)工作人員執(zhí)法不嚴(yán)，其中有沒有貓膩，都令人生疑，有必要查一查，給公眾一個交代。

安置房關(guān)不好“質(zhì)量門”，寒的是百姓心，損傷的是政府公信力。要防止“帶病”保障房成功闖關(guān)，必須完善監(jiān)管制度，死守質(zhì)量關(guān)卡，嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計、建材供應(yīng)、施工質(zhì)量、竣工驗收等環(huán)節(jié)，對造成質(zhì)量安全問題的責(zé)任人終身追究。只有扎扎實實地把安置房做成安心房，才能圓拆遷戶的安居夢。（作者系新華社記者）