北京晨報(bào)   原標(biāo)題：京津冀一體化光靠北京解決不了問題

國家發(fā)展改革委規(guī)劃司副司長陳亞軍25日在接受中國政府網(wǎng)訪談時(shí)說，京津冀一體化是近來人們關(guān)注的熱點(diǎn)，“解決北京的問題，光靠北京是解決不了的”，要推動(dòng)城市群有機(jī)配合，形成整體。

中心城功能升級

他說，京津冀城市群的發(fā)展基礎(chǔ)較好，未來空間依然很大，現(xiàn)在面臨的突出問題是生態(tài)環(huán)境壓力大、國際競爭力不強(qiáng)，下一步方向是優(yōu)化提升、轉(zhuǎn)型升級。核心是要促進(jìn)中心城市功能升級，把非核心功能疏散出去，為功能升級留出空間，周邊地區(qū)在承接功能的過程中同步升級，相互間建立起分工協(xié)作和一體化發(fā)展機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)整體優(yōu)化升級。

陳亞軍說，對北京來說，一方面需要疏散功能，包括產(chǎn)業(yè)功能和其他非核心功能，將其疏散到周邊地區(qū)，為周邊地區(qū)的轉(zhuǎn)型升級提供支撐，同時(shí)也為自己的功能升級留出空間。

防止產(chǎn)生城市病

新近發(fā)布的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）》提出，建立城市群發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，要優(yōu)化提升京津冀、長江三角洲和珠江三角洲等東部地區(qū)城市群，加快培育成渝、中原、長江中游、哈長等中西部地區(qū)城市群，使之成為支撐全國經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，參與國際競爭合作的重要平臺(tái)。

陳亞軍表示，從國際上看，城市群已成為發(fā)達(dá)國家城鎮(zhèn)化的主體形態(tài)，單個(gè)城市攤大餅式的發(fā)展模式逐漸被摒棄。城市群能夠在不降低大城市效率的同時(shí)，防止單一城市片面擴(kuò)張帶來的“城市病”問題，同時(shí)也可避免土地浪費(fèi)、生態(tài)環(huán)境破壞等一系列問題。對于我們國家來說，也必須走這條道路。

我國人口多，地域廣，生態(tài)環(huán)境也比較脆弱，不可能搞分散型城鎮(zhèn)化道路。如果任由大城市發(fā)展下去，將來的城市病問題可能會(huì)越來越多，但如果違背規(guī)律片面發(fā)展中小城市和小城鎮(zhèn)，又會(huì)造成巨大的資源浪費(fèi)。

他表示，科學(xué)做法是依托城市群這個(gè)平臺(tái)，通過城市間分工協(xié)作，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。