凝聚起全面深化改革的強(qiáng)大力量

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凝聚起全面深化改革的強(qiáng)大力量

一年之計(jì)在于春。在充滿生機(jī)和希望的春光里,十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議順利完成各項(xiàng)議程,勝利閉幕了。我們對(duì)“兩會(huì)”的圓滿成功表示熱烈祝賀!

今年的“兩會(huì)”,是黨的十八屆三中全會(huì)之后召開(kāi)的重要會(huì)議,是全國(guó)人民政治生活中的一件大事。聚焦全面深化改革,將我們黨全面深化改革的主張通過(guò)法定程序凝聚成國(guó)家意志,變成舉國(guó)上下的自覺(jué)行動(dòng),是這次“兩會(huì)”的重要內(nèi)容。全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員,肩負(fù)人民重托,代表人民意愿,履職盡責(zé),共商國(guó)是,展現(xiàn)出民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)的風(fēng)貌。人大會(huì)議審議批準(zhǔn)的政府工作報(bào)告和其他各項(xiàng)報(bào)告,總結(jié)了去年的工作,部署了今年的任務(wù),求真務(wù)實(shí),催人奮進(jìn),充分體現(xiàn)了黨的主張和人民意志的統(tǒng)一。“兩會(huì)”必將進(jìn)一步凝聚全國(guó)各族人民的智慧和力量,動(dòng)員和激勵(lì)全國(guó)各族人民積極投身全面深化改革的偉大事業(yè),奮力奪取全面建成小康社會(huì)新勝利,開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。

2013年,面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、自然災(zāi)害頻發(fā)、多重矛盾交織的復(fù)雜形勢(shì),全國(guó)各族人民在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,堅(jiān)持宏觀政策要穩(wěn)、微觀政策要活、社會(huì)政策要托底,創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,從容應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),奮力攻堅(jiān)克難,圓滿實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo),各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好,居民收入和經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)提高,結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極成效,服務(wù)業(yè)增加值比重首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè),社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展,神舟十號(hào)遨游太空,嫦娥三號(hào)成功登月,蛟龍深潛再創(chuàng)紀(jì)錄,改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得令人矚目的重大成就?;厥走^(guò)去一年我們國(guó)家所走過(guò)的路程,困難比預(yù)料的多,結(jié)果比預(yù)想的好。來(lái)之不易的成就,是以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全黨全軍全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。

2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年,是完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。今年我國(guó)發(fā)展面臨的形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜,有利條件和不利因素并存。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍存在不穩(wěn)定不確定因素,一些國(guó)家宏觀政策調(diào)整帶來(lái)變數(shù),新興經(jīng)濟(jì)體又面臨新的困難和挑戰(zhàn)。全球經(jīng)濟(jì)格局深度調(diào)整,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。我國(guó)支撐發(fā)展的要素條件也在發(fā)生深刻變化,深層次矛盾凸顯,正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、增長(zhǎng)速度換擋期,到了經(jīng)濟(jì)爬坡過(guò)坎、改革攻堅(jiān)闖關(guān)的緊要關(guān)口,經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,我們面臨的矛盾和挑戰(zhàn)還較多。同時(shí)要看到,我國(guó)發(fā)展仍處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn),區(qū)域發(fā)展回旋余地大,今后一個(gè)時(shí)期保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)有基礎(chǔ)也有條件。我們必須防微慮遠(yuǎn),趨利避害,一定要牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

做好今年工作,必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)習(xí)近平同志系列重要講話精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié),保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性穩(wěn)定性,增強(qiáng)調(diào)控的前瞻性針對(duì)性,全面深化改革,不斷擴(kuò)大開(kāi)放,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)促升級(jí),加強(qiáng)基本公共服務(wù)體系建設(shè),著力保障和改善民生,切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量和效益,大力推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

做好今年工作,必須牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖。我國(guó)仍是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,還處于社會(huì)主義初級(jí)階段,發(fā)展是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵,必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,保持合理的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。把今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)定在7.5%左右,兼顧了需要和可能。這與全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)相銜接,有利于增強(qiáng)市場(chǎng)信心,有利于調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。穩(wěn)增長(zhǎng)更是為了保就業(yè),既要滿足城鎮(zhèn)新增就業(yè)的需要,又要為農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工留出空間,根本上是為了增加城鄉(xiāng)居民收入、改善人民生活。當(dāng)然,我們所追求的發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展,是提高質(zhì)量效益、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、改善人民生活的發(fā)展。要在穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí),推動(dòng)發(fā)展從主要依靠要素投入向更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,從主要依靠傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)向更多發(fā)揮綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換,從國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中低端向中高端提升,從城鄉(xiāng)區(qū)域不平衡向均衡協(xié)調(diào)邁進(jìn)。要完善政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系,切實(shí)把各方面積極性引導(dǎo)到加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展上來(lái),不斷增加就業(yè)和居民收入,不斷改善生態(tài)環(huán)境,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更有效率、更加公平、更可持續(xù)。

改革是最大的紅利,也是今年工作的首要任務(wù),必須向深化改革要?jiǎng)恿?。?dāng)前改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),必須緊緊依靠人民群眾,以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的氣概,沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,全面深化各領(lǐng)域改革。深刻理解和把握全面深化改革的總目標(biāo),是貫徹落實(shí)各項(xiàng)改革舉措的關(guān)鍵。今年是人民代表大會(huì)制度建立60周年,人民政協(xié)制度建立65周年。實(shí)踐表明,人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是符合中國(guó)國(guó)情、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的好制度。我們要堅(jiān)定制度自信,咬定青山不放松,不斷完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,為國(guó)家長(zhǎng)治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系,不斷提高運(yùn)用中國(guó)特色社會(huì)主義制度有效治理國(guó)家的能力,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。改革要從群眾最期盼的領(lǐng)域改起,從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問(wèn)題改起,從社會(huì)各界能夠達(dá)成共識(shí)的環(huán)節(jié)改起。用好“有形之手”和“無(wú)形之手”,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),制定權(quán)力清單,明確權(quán)力邊界,該管的管住管好,該放的放開(kāi)放到位,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。積極推進(jìn)有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的改革,破除制約市場(chǎng)主體活力和要素優(yōu)化配置的障礙,讓全社會(huì)創(chuàng)造潛力充分釋放,讓公平正義得以彰顯,讓全體人民共享改革發(fā)展成果。

歷史賦予重托,奮斗創(chuàng)造未來(lái)。“兩會(huì)”是規(guī)劃、是布局,也是動(dòng)員和號(hào)角。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)袑?shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái),認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩會(huì)”精神,萬(wàn)眾一心,扎實(shí)工作,開(kāi)拓進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,譜寫(xiě)改革開(kāi)放偉大事業(yè)的新篇章,為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗!

責(zé)任編輯:葛立新校對(duì):總編室最后修改:
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