人民網(wǎng)北京3月14日電 (朱書緣)今天上午,北京師范大學政府管理學院唐任伍院長、國家行政學院褚松燕教授做客人民網(wǎng),以“從兩會熱點看全面深化改革”為主題與網(wǎng)友交流。談到備受關注的“養(yǎng)老”話題時,唐任伍指出,我們國家已經(jīng)進入老齡化社會,如果養(yǎng)老保障體系不建起來,將是國家之傷、國家之痛。并指出,一定要改變雙軌制或者多軌制的養(yǎng)老體制問題,讓社會養(yǎng)老保障體系更加公平。
唐任伍認為,首先,一定要解決雙軌制的問題。我們國家過去由于身份不同、崗位不同、地位不同,實行多元化的養(yǎng)老。過去我們國家的養(yǎng)老,根本不能說是全民的養(yǎng)老,只是城市人口甚至于國家政府公務員的養(yǎng)老,農(nóng)村基本上排除在養(yǎng)老體系之外的,這個問題不解決,養(yǎng)老保障水平差距很大,社會影響也很大。
下一步一定要解決雙軌制,現(xiàn)在國家在這方面也有動作,包括事業(yè)單位、公務員養(yǎng)老體系。所以,要建立一個廣覆蓋,改變這種雙軌制或者多軌制的養(yǎng)老體制問題,讓社會養(yǎng)老保障體系更加公平?,F(xiàn)在大家更關注的、更有意見的是在于養(yǎng)老不公平的問題。。李克強總理在政府工作報告中明確講到,今年要提高退休金,這是第一點。
第二,要建立全國統(tǒng)籌養(yǎng)老基金的體系。現(xiàn)在我們可能是基礎養(yǎng)老,輿論宣傳以后,大家把眼光集中在國家,我們的養(yǎng)老體系不健全,統(tǒng)統(tǒng)是國家的,這也不對。一個國家的養(yǎng)老體系建立,是多方面參與的,是國家、社會、個人多方位參與的。下一步我們要做的,國家的公共財政要更多投入這一塊,這是必要的。但是也要把社會拉入進來,很多大量的社會資金。另外,個人的養(yǎng)老支出,很多人認為個人養(yǎng)老的支出太重了,根據(jù)不同的情況,該降低的要降低一點,該增加的要增加一點,養(yǎng)老金的統(tǒng)籌問題??偟膩碚f,基礎養(yǎng)老,國家應該是要有投入,要有保證。
第三,應該在養(yǎng)老保障體系上機制更靈活。盡管在基礎設施建設方面,在全國要流動,現(xiàn)在國家流動人口太多了,養(yǎng)老只能在原地來領取養(yǎng)老保障金,已經(jīng)過時了。
第四,在輿論上要引導。我們國家要建設起一個國家、社會、個人家庭多種形式的養(yǎng)老路徑。中國傳統(tǒng)社會,主要是家庭養(yǎng)老的,但是我們現(xiàn)在過分地強調(diào),哪個地方養(yǎng)老退休金沒有建立起來,認為都是政府的責任。政府有責任,但是在輿論宣傳上,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老還是一種很好的養(yǎng)老保障體系中的一個因素,只能加強,不能削弱。
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