多傾聽、多溝通、多回應(yīng)，社會各界的期盼和智慧凝成政府工作的共識

“要開發(fā)更多就業(yè)崗位，實施不間斷的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提高大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)比例。”《政府工作報告》中的這段話，讓曾參與報告稿征求意見座談會的山東小伙韓磊十分激動。

“沒想到我的建議真的寫進(jìn)了《政府工作報告》，這對像我這樣的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者太重要了。”3年前畢業(yè)的韓磊1月17日曾在中南海對李克強(qiáng)總理講述了自己創(chuàng)業(yè)的艱難：缺乏啟動資金、沒有營業(yè)場所、銀行拒絕開戶。

民之所望，施政所向。充分征求社會各界意見建議，廣泛匯聚民智民意，成為《政府工作報告》起草工作的必有路徑。1月底到2月上旬，李克強(qiáng)總理先后3次主持召開座談會，分別聽取專家學(xué)者和企業(yè)界人士、科教文衛(wèi)體人士和基層群眾代表、各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士代表對報告稿的意見和建議。

到兩會召開前夕，起草組共收到1138條意見，經(jīng)過認(rèn)真研究、匯總梳理和整合類似或重復(fù)意見后，吸收了327條。

全國人大一位城鎮(zhèn)化問題專家就報告中提出的“三個1億人”問題與總理進(jìn)行探討，并寫信講述自己的看法與建議。他的意見很大一部分被吸收到報告中。民進(jìn)中央一位負(fù)責(zé)人就報告中“重點高校”一詞表示異議，認(rèn)為實際上并沒有這么一類高校，建議更換為更準(zhǔn)確的提法。起草組研究認(rèn)為，這個說法有一定道理，但“重點高校”一詞社會上已約定俗成，更容易為群眾所理解，就保留了這一提法。為此，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)委托教育部負(fù)責(zé)人專門向民進(jìn)中央這位負(fù)責(zé)人解釋。

兩會期間，全國人大代表認(rèn)真審議，全國政協(xié)委員積極討論。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，各部門負(fù)責(zé)人以及報告起草組工作人員分赴各代表團(tuán)、政協(xié)各界別，悉心聽取代表委員們的意見、建議。大會閉幕前夕，國務(wù)院根據(jù)這些意見建議對報告進(jìn)行了修改，共修改了16處，比如：在“推動重要領(lǐng)域改革取得新突破”中“深化金融體制改革”一段，增加“發(fā)展普惠金融”，以使金融改革發(fā)展成果更多更好惠及廣大人民群眾。在“促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村改革發(fā)展”中“積極推進(jìn)農(nóng)村改革”一段，增加“培育新型職業(yè)農(nóng)民”，以適應(yīng)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的需要。

……

企業(yè)家的呼聲、專家學(xué)者的建議、人民群眾的想法、社會各界的意見，從四面八方匯入起草組，使報告成為民意的“最大公約數(shù)”。