“反腐”歷來(lái)都是民眾高度關(guān)注的兩會(huì)熱詞之一,李克強(qiáng)總理在5日所作《政府工作報(bào)告》中,明確表態(tài)“深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),堅(jiān)決查處腐敗案件,對(duì)任何腐敗分子都要依法嚴(yán)懲、決不姑息。”
通過(guò)這份《政府工作報(bào)告》,我們不僅再一次感受到中央反腐倡廉的堅(jiān)定決心,更看到在反腐倡廉制度建設(shè)上,有了更顯著的進(jìn)步。“將權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里”,有了更多制度保障。
“建立權(quán)力清單制度,一律向社會(huì)公開(kāi)”,將為斬?cái)鄼?quán)力與利益的勾結(jié)提供更多有利條件。權(quán)力過(guò)大,就難以避免權(quán)力尋租;權(quán)力不透明,就難以從根本上杜絕“灰色地帶”存在。簡(jiǎn)政放權(quán),減少了政府手中的權(quán)力,以往很多需要找關(guān)系、跑門(mén)路的事,現(xiàn)在辦起來(lái)不難了,權(quán)力尋租自然也就少了。權(quán)力清單制度的建立公開(kāi),為公眾監(jiān)督提供更多便利,哪些事是政府管的,哪些事不是政府管的,一目了然。那些不該管卻管了的,甚至“伸手”要錢(qián)要利益的,就能理直氣壯地行使監(jiān)督權(quán)。有了更多的監(jiān)督,“手”就不敢亂伸,風(fēng)清氣正也就慢慢實(shí)現(xiàn)了。
“抓好財(cái)稅體制改革”,將為反腐倡廉提供更多助力。政府財(cái)稅體制改革是我們一直在做的,但離公眾的要求還有距離。財(cái)政不公開(kāi)、不透明,“亂花錢(qián)”和貪污腐敗就難以完全杜絕。“實(shí)施全面規(guī)范、公開(kāi)透明的預(yù)算制度”,“各級(jí)政府預(yù)算和決算都要向社會(huì)公開(kāi),部門(mén)預(yù)算要逐步公開(kāi)到基本支出和項(xiàng)目支出,所有財(cái)政撥款的‘三公’經(jīng)費(fèi)都要公開(kāi),打造陽(yáng)光財(cái)政,讓群眾看明白、能監(jiān)督。”財(cái)政“陽(yáng)光化”,公眾的知情權(quán)才能得到滿足,對(duì)政府也就更加信任。信任度的提升,一方面有利于政府各項(xiàng)工作的開(kāi)展,另一方面拉近政府與百姓的距離。權(quán)力機(jī)關(guān)不再高高在上,公眾才能近距離觀察、監(jiān)督,腐敗才能沒(méi)有容身之地。
此外,嚴(yán)格執(zhí)行“約法三章”、啟動(dòng)公務(wù)用車(chē)制度改革、加大審計(jì)和審計(jì)結(jié)果公告力度等,都將為堵住制度漏洞,從源頭上杜絕腐敗提供更多抓手。腐敗的形成不是一天兩天的事,對(duì)腐敗分子而言,腐化墮落往往都是從奢靡浪費(fèi)、“占公家便宜”開(kāi)始的。占小便宜、犯小錯(cuò)誤多了,累積起來(lái)就容易犯大錯(cuò)誤。反腐倡廉工作固然需要“打老虎”“拍蒼蠅”,但這一步是為了揪出腐敗分子、打擊腐敗行為,其不良后果其實(shí)已經(jīng)形成了,不良影響已經(jīng)擴(kuò)散了。如果我們能在事前就堵住漏洞,腐敗也就無(wú)機(jī)可乘。從這一點(diǎn)來(lái)講,十八屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)指出的,要“強(qiáng)化制約,科學(xué)配置權(quán)力,形成科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制”,才是反腐倡廉工作的根本?!墩ぷ鲌?bào)告》中的“自我革命”,就是要將更多權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子,為反腐倡廉提供更多底氣。
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