3月9日，人社部部長(zhǎng)尹蔚民表示，延遲退休方案肯定會(huì)在2020年之前出臺(tái)，在制定這個(gè)政策當(dāng)中，會(huì)認(rèn)真聽取各個(gè)方面的意見，進(jìn)行充分的論證。延遲退休政策備受代表委員關(guān)注，其中對(duì)于延退和青年人就業(yè)之間的矛盾是大家關(guān)心的焦點(diǎn)之一。9日，國防大學(xué)教授公方彬就”延遲退休是否會(huì)導(dǎo)致青年人就業(yè)難“接受了人民網(wǎng)強(qiáng)國論壇《兩會(huì)V態(tài)度》欄目的采訪。

國防大學(xué)教授 公方彬

公方彬表示，延遲退休問題的矛盾很復(fù)雜。從中國老齡化來講，延遲退休是趨勢(shì)。目前來講“421”結(jié)構(gòu)，如果老年人過早退休，青年一代會(huì)承擔(dān)更多的責(zé)任，一代青年供養(yǎng)兩代老人顯然是有問題。但是從另一角度來講，在我國青年就業(yè)率不夠充分，目前大學(xué)生就業(yè)困難的情況下，延遲退休顯然會(huì)在過渡期里加劇就業(yè)難度。

公方彬指出，在”延退“和”就業(yè)“兩個(gè)問題之外還需要思考：延遲退休是否能真正實(shí)現(xiàn)公平公正？“從目前的制度設(shè)計(jì)，領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員對(duì)延退比較高興，因?yàn)樗麄兌加蟹€(wěn)定的職業(yè)收入甚至灰色收入，他們內(nèi)心希望延遲退休；另一部分人，比如基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的人員，因?yàn)殚L(zhǎng)期的勞作，到了應(yīng)該享受其勞動(dòng)帶來的社會(huì)回報(bào)的時(shí)候，卻要繼續(xù)勞動(dòng)，享受不了長(zhǎng)期勞動(dòng)帶來的福利，他們就不一定滿意。”他強(qiáng)調(diào)，雖然簡(jiǎn)單地看起來都是延遲退休，實(shí)際上獲益不同。

公方彬認(rèn)為，所謂的爭(zhēng)論背后都是利益的關(guān)系。如果保證利益的平衡，讓各個(gè)階層都有公正感，那么延遲和縮短都不是問題。公平感體現(xiàn)的是制度設(shè)計(jì)的問題，所以說與其重實(shí)體立法，不如重程序立法，重程序就是大家用一個(gè)規(guī)則，把原本的不公平變成公平。否則看起來“都延遲”的實(shí)體是公平的，實(shí)際上如果里面有些關(guān)系處理不好，還是達(dá)不到公平的目的。背后的利益關(guān)系解決好，延遲不延遲都不是大問題。

（電話訪談，人民網(wǎng)強(qiáng)國論壇“兩會(huì)V態(tài)度”。）