各位委員:我受中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會常務(wù)委員會委托,向大會報告政協(xié)十二屆一次會議以來的提案工作情況,請予審議。
一、政協(xié)十二屆一次會議以來,政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會,認(rèn)真貫徹落實中共十八大和十八屆二中、三中全會精神,積極通過提案履行職能。一年來,共提出提案5884件,其中,大會提案5641件,平時提案243件。經(jīng)審查,立案5403件,其中,委員提案5023件,民主黨派中央和全國工商聯(lián)提案361件,人民團(tuán)體提案6件,界別和界別小組提案11件,政協(xié)專門委員會提案2件。
總體來看,提案內(nèi)容豐富,針對性強(qiáng),通過提案辦理,許多意見和建議被采納,并落實或體現(xiàn)到國家相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃和部門工作中,促進(jìn)了決策的科學(xué)化、民主化,為推動黨和國家事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用,展現(xiàn)了新一屆政協(xié)委員的履職能力和水平。
圍繞加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)等方面,提出提案2628件,為國家重要政策的制定和完善提供了參考。關(guān)于淘汰落后和過剩產(chǎn)能,遏制鋼鐵、水泥等行業(yè)盲目擴(kuò)張的提案,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部在編制國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見中,積極吸收和采納了提案中的建議。
關(guān)于加快推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅改革的提案,提案委員會和經(jīng)濟(jì)委員會與提案人、提案承辦單位開展了提案辦理協(xié)商,財政部、國家稅務(wù)總局吸納提案意見,加快改革步伐,于2013年8月將交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營改增”試點推向全國,2014年1月起在鐵路運輸業(yè)和郵政業(yè)實施改革試點。
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