如果只是“運(yùn)動(dòng)式”地節(jié)儉,并不能起到真正為納稅人節(jié)省的目的,而且附帶損及國(guó)家機(jī)關(guān)的公信力與形象,因此,必須下大力氣讓兩會(huì)節(jié)儉之風(fēng)常態(tài)化

“兩會(huì)要體現(xiàn)‘人民’二字。要替人民節(jié)省人民幣。”3月1日,連任四屆全國(guó)政協(xié)委員的王興東對(duì)記者表示。這天,剛到全國(guó)政協(xié)十二屆二次會(huì)議駐地報(bào)到,他就體味了勤儉之風(fēng)(3月2日《北京青年報(bào)》)。

這些勤儉之風(fēng)體現(xiàn)在,在行的方面,很多省市都取消了代表委員包機(jī),而是轉(zhuǎn)坐普通航班或是火車抵達(dá)北京,接機(jī)儀式也較以往精簡(jiǎn)了不少；在住的方面,房間沒(méi)有鮮花,也沒(méi)有果盤,公共場(chǎng)所還禁止吸煙；在食的方面,家常菜成主角,委員自覺(jué)“光盤”；在用的方面,發(fā)通知從用特快專遞,改為通過(guò)郵局發(fā)送,報(bào)紙按需自取。

其實(shí),從前幾年開始,兩會(huì)就已經(jīng)顯得更加務(wù)實(shí)、親民和節(jié)儉。而從中央政治局在2012年底出臺(tái)改進(jìn)工作作風(fēng)的八項(xiàng)規(guī)定后,去年的兩會(huì)便凸顯了節(jié)儉,“不擺花”、“不封路”、“代表委員報(bào)到無(wú)迎接隊(duì)伍和歡迎橫幅”、“秘書不入住酒店”等一系列前所未有的新氣象,出現(xiàn)在全國(guó)人民面前。而今年兩會(huì)節(jié)儉的風(fēng)尚更是進(jìn)了一步,前些天媒體還報(bào)道,今年的兩會(huì)服務(wù)員們將不再為代表委員們提供沏茶倒水的服務(wù),代之為給每名代表委員提供一瓶礦泉水,而且礦泉水上還貼有代表委員名字,這樣上午沒(méi)有喝掉的水下午還能被代表委員們認(rèn)領(lǐng)。

這些兩會(huì)上的勤儉節(jié)約之風(fēng),看似小事,其實(shí)反映了對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定的自覺(jué)貫徹,更是反對(duì)奢靡之風(fēng)的具體體現(xiàn)。從大的方面上講,人大、政協(xié)和政府等國(guó)家機(jī)關(guān),每一分錢的花銷都來(lái)自于財(cái)政,而財(cái)政則是公民納稅所得,兩會(huì)代表委員既然是代表人民參政、議政,就應(yīng)當(dāng)盡可能地為人民的利益考慮,盡可能節(jié)省人民的錢財(cái),用最少的錢為人民辦好事情,才是真正的人民代表。用王興東的話說(shuō),就是“兩會(huì)要體現(xiàn)‘人民’二字。要替人民節(jié)省人民幣。”

不過(guò),盡管兩會(huì)節(jié)儉比起往年來(lái)有很大改進(jìn),但人們?nèi)匀粫?huì)擔(dān)心這是不是一陣風(fēng),形勢(shì)一變,各種奢靡之風(fēng)又回潮。這絕對(duì)不是杞人憂天,以往很多事情就是這樣,“運(yùn)動(dòng)”來(lái)時(shí)一個(gè)樣,“運(yùn)動(dòng)”過(guò)后又是另外一個(gè)樣,沒(méi)有形成常態(tài)化,回潮現(xiàn)象特別嚴(yán)重,所以,官員并不拿“運(yùn)動(dòng)”當(dāng)回事,只是一般不在風(fēng)頭上犯事。如果只是“運(yùn)動(dòng)式”地節(jié)儉,并不能起到真正為納稅人節(jié)省的目的,而且附帶損及國(guó)家機(jī)關(guān)的公信力與形象,因此,必須下大力氣讓兩會(huì)節(jié)儉之風(fēng)常態(tài)化。

要通過(guò)制度來(lái)真正落實(shí)節(jié)儉常態(tài)化,就是要通過(guò)公開聽證和制定法律,對(duì)全國(guó)兩會(huì)和地方兩會(huì)的開支情況進(jìn)行詳細(xì)地規(guī)定,制定嚴(yán)格的批準(zhǔn)程序和監(jiān)督程序。代表委員監(jiān)督政府和政府官員如何花錢,人大、政協(xié)和代表委員如何花錢同樣也要受到人民群眾的監(jiān)督。