保障和改善民生是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。習(xí)近平同志指出，人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。湖北省宜昌市伍家崗區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系列講話(huà)精神，立足城區(qū)特點(diǎn)，全力打好三張“民生牌”，在破解城區(qū)民生難題方面進(jìn)行了有益探索。

雙輪驅(qū)動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)，打好“富民牌”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是改善民生的基礎(chǔ)。只有不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，才能創(chuàng)造更多更好的就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)和人民生活水平持續(xù)提高。為此，伍家崗區(qū)緊扣宜昌沿江萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，加速構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”產(chǎn)業(yè)格局。堅(jiān)持“高端、高新、高效”，壯大生物醫(yī)藥、裝備制造、光電信息三大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，支持宜昌生物產(chǎn)業(yè)園建設(shè)千億園區(qū)，建成湖北伍家崗工業(yè)園、勁森光電產(chǎn)業(yè)園兩個(gè)百億園區(qū)。放大交通樞紐核心區(qū)輻射效應(yīng)，發(fā)展臨街、臨路、臨站、臨港經(jīng)濟(jì)，以三峽物流園為龍頭打造鄂西渝東現(xiàn)代物流基地。完善商業(yè)布局，培育核心商圈，壯大金融、信息、保險(xiǎn)、中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。建設(shè)龍盤(pán)湖生態(tài)旅游度假勝地和綜合性文化體育產(chǎn)業(yè)園。

城鄉(xiāng)一體建設(shè)新區(qū)，打好“安民牌”。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是改善民生的關(guān)鍵。如果農(nóng)民生活不能得到實(shí)質(zhì)性改善，全面小康的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。雖然近年來(lái)農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)幅度高于城鎮(zhèn)居民，但與城鎮(zhèn)居民相比，農(nóng)村居民收入仍然偏低，所享受的基本公共服務(wù)仍然不足，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的任務(wù)仍然艱巨。伍家崗區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)以“居住社區(qū)化、就業(yè)非農(nóng)化、保障社會(huì)化、受益多元化、待遇市民化”為取向的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，建成一批產(chǎn)值過(guò)10億元的村級(jí)經(jīng)濟(jì)園，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。同時(shí)，規(guī)劃建設(shè)濱江、城東、東站、花艷、柏臨河五大城市功能片區(qū)，打造“五縱十橫”城市路網(wǎng)體系。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，打造藍(lán)天碧水、山川秀美、宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)型城市新區(qū)。

多元構(gòu)筑保障網(wǎng)絡(luò)，打好“惠民牌”。解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，努力提升人民群眾幸福指數(shù)，就必須在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上取得新進(jìn)展。伍家崗區(qū)注重完善就業(yè)服務(wù)體系，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，幫扶農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難群眾就業(yè)。健全完善養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、住房等基本保障，鞏固完善高齡津貼制度，開(kāi)展城鄉(xiāng)低保一體化試點(diǎn)和居家養(yǎng)老等養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化探索，加強(qiáng)對(duì)特殊困難群眾的幫扶救助，編織橫向到邊、縱向到底、覆蓋城鄉(xiāng)、密而不漏、網(wǎng)底不破的民生保障“安全網(wǎng)”。發(fā)揮全國(guó)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位優(yōu)勢(shì)，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，為群眾提供物美價(jià)廉的中醫(yī)藥特色服務(wù)，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的衛(wèi)生服務(wù)體系，著力破解看病難、看病貴等問(wèn)題。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，優(yōu)化新區(qū)教育布局，配套新建擴(kuò)建學(xué)校，加快發(fā)展職業(yè)教育，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系，促進(jìn)公共教育資源合理配置，通過(guò)發(fā)展教育將人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源財(cái)富。

（作者為中共湖北省宜昌市伍家崗區(qū)委書(shū)記）