習(xí)近平同志在中央政法工作會議上強調(diào),要加強和改進政法工作,維護人民群眾切身利益,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力保障。這一重要論述深刻闡明了政法工作的重大意義,為做好新時期政法工作指明了方向。
堅持圍繞中心,更加主動服務(wù)工作大局
習(xí)近平同志的重要講話,站在黨和國家全局的高度,對政法工作的方向目標、地位作用、主要任務(wù)等作了深刻闡述。政法機關(guān)應(yīng)更加自覺地把政法工作擺到黨和國家工作大局中來謀劃。
增強服務(wù)的主動性。自覺將政法工作置于中國特色社會主義事業(yè)整體布局中來審視、謀劃、推進,在融入大局、服務(wù)大局、保障大局中找準政法工作的切入點和突破口,更加自覺地為美麗天津建設(shè)這個大局服務(wù)。
增強服務(wù)的有效性。牢牢把握我國發(fā)展新的階段性特征,統(tǒng)籌好發(fā)展的速度、改革的力度和社會的可承受度,把功夫下在平時,把重點放在源頭,注重民心民意民情的表達和民生民權(quán)民利的維護,為平安轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效創(chuàng)造條件。
增強服務(wù)的創(chuàng)造性。堅持“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新”的要求,適應(yīng)全面深化改革、加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式帶來的新變化。加強對新情況新問題的研究和探索,積極創(chuàng)新服務(wù)體制和工作機制,確保全面深化改革、建設(shè)美麗天津順利推進。
維護社會大局穩(wěn)定,深入開展平安建設(shè)
習(xí)近平同志指出,沒有穩(wěn)定的社會政治環(huán)境,一切改革發(fā)展都無從談起,再好的規(guī)劃和方案都難以實現(xiàn),已經(jīng)取得的成果也會失去。我們要牢記穩(wěn)定是根本大局的道理,準確判斷重要戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵和條件的新變化,準確把握天津特殊區(qū)位的特點,構(gòu)建大政法、大綜治、大維穩(wěn)、大安全一體化工作格局,努力建設(shè)領(lǐng)域更廣、人民群眾更滿意、實效性更強的平安天津。
樹立富民與安民共進的理念,正確處理好維穩(wěn)和維權(quán)、活力和秩序的關(guān)系。創(chuàng)新社會治理體制和治理方式,發(fā)揚“楓橋經(jīng)驗”,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。以網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)為方向,健全基層綜合服務(wù)管理平臺。健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,建立暢通有序的訴求表達、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機制,使群眾問題能反映、矛盾能化解、權(quán)益有保障。
堅持以人民群眾對平安的需求為導(dǎo)向,始終把人民群眾放在心中最高位置。全面落實好保障人民群眾安居樂業(yè)的根本任務(wù),把工作觸角延伸到維護政治安全、經(jīng)濟安全、文化安全、生態(tài)安全等各個領(lǐng)域,拓展到事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活的各個環(huán)節(jié),著力構(gòu)筑特大城市立體化社會治安防控體系,使平安天津建設(shè)真正成為惠民工程、民心工程。
促進社會公平正義,全面深化法治建設(shè)
習(xí)近平同志深刻指出,政法戰(zhàn)線要肩扛公正天平、手持正義之劍,以實際行動維護社會公平正義,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。政法機關(guān)是維護社會公平正義的最后一道防線,必須緊緊圍繞完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標,深化法治天津建設(shè),推動社會法治化水平不斷提高。
緊緊圍繞創(chuàng)新社會治理體制推進科學(xué)立法。善于運用法治思維和法治方式破解社會治理難題,推動以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系建設(shè)。重點圍繞勞動關(guān)系、土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、環(huán)境保護等方面,進一步健全和完善地方法規(guī),真正實現(xiàn)依法治理。
緊緊圍繞科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求推進嚴格執(zhí)法。建立科學(xué)的法治建設(shè)指標體系和考核標準,健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機制,不斷強化按制度辦事、依法辦事意識。自覺運用法治思維謀劃發(fā)展全局,自覺運用法治方式規(guī)范政府和市場行為,自覺運用法治手段推動天津發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。通過發(fā)揮法治的規(guī)范、引導(dǎo)、調(diào)控和保障功能,增創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新優(yōu)勢。
緊緊圍繞提高司法公信力推進公正司法。牢固樹立執(zhí)法為民的理念,堅持法律面前人人平等,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。堅持嚴格公正司法,以實際行動維護公平正義,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。深入推進司法體制和工作機制改革,優(yōu)化司法權(quán)力配置,確保審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。
緊緊圍繞營造良好的法治環(huán)境推進全民學(xué)法尊法守法用法。建立健全全社會忠于、遵守、維護、運用憲法法律的制度,健全社會大普法教育機制,加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系,讓法治天津建設(shè)的成果更好更多地惠及人民群眾。
抓好隊伍建設(shè),提供堅強組織保證
習(xí)近平同志強調(diào),要按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責任過硬、紀律過硬、作風(fēng)過硬的要求,努力建設(shè)一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。我們要堅持不懈、持之以恒地把“五個過硬”的要求貫穿于政法隊伍建設(shè)的始終,打造一支黨和人民滿意的政法隊伍。
堅定理想信念,提高政治定力。必須把理想信念教育擺在政法隊伍建設(shè)第一位,不斷打牢政法隊伍高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎(chǔ),堅持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上,永葆忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。
堅持素質(zhì)強警,提高業(yè)務(wù)能力。以正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化為方向,建立符合職業(yè)特點的司法人員管理制度,下大力提升政法隊伍職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。堅持在工作實踐中磨礪政法干警的思想政治品質(zhì),在重大考驗面前做到旗幟鮮明、立場堅定,在執(zhí)法辦案中敢于堅持原則、執(zhí)法如山,在危難時刻勇于擔當、敢于亮劍。
加強制度建設(shè),提高約束能力。健全紀律執(zhí)行機制,用紀律規(guī)范行為、用紀律約束干警、用紀律保護干部。強化反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障,嚴格落實廉政風(fēng)險防控和紀律禁令,促進干警清正、隊伍清廉、司法清明。
(作者為中共天津市委常委、政法委書記)
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