廈門(mén)大學(xué)與經(jīng)濟(jì)參考報(bào)20日聯(lián)合舉行“2014中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)高層研討會(huì)暨中國(guó)季度宏觀經(jīng)濟(jì)模型(C Q M M )春季預(yù)測(cè)發(fā)布會(huì)”。會(huì)上，多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家圍繞本次會(huì)議的主題“優(yōu)化政府融資結(jié)構(gòu)，防范財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)”，發(fā)表了對(duì)當(dāng)前中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的看法。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員　張卓元中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)階段面臨較大困難

張卓元表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)現(xiàn)階段雖然逐步走向穩(wěn)定，但它的下行空間并未完全遏制住，面臨著較大的困難與問(wèn)題。

他說(shuō)，我國(guó)近20年轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)進(jìn)展緩慢，4萬(wàn)億元的投資刺激計(jì)劃帶來(lái)的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題糾正緩慢，是造成現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題的主要原因。這一問(wèn)題導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)過(guò)數(shù)年超高速增長(zhǎng)大起之后沒(méi)有大落實(shí)現(xiàn)再平衡，因此中國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑不可避免。

“但現(xiàn)在比較占上風(fēng)的觀點(diǎn)都是希望能夠繼續(xù)保持比較高的速度。比如8%左右，甚至還要高一點(diǎn)。”張卓元表示，現(xiàn)階段政府總想用水多了加面，面多了加水來(lái)糾正結(jié)構(gòu)失衡，造成了現(xiàn)在產(chǎn)能過(guò)剩，房地產(chǎn)市場(chǎng)提前發(fā)展，G D P每增加1%需要投入越來(lái)越多的資金等問(wèn)題。以至于使得現(xiàn)在廣義貨幣量(M 2)和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(G D P)的比重越來(lái)越高，新增的貸款和社會(huì)融資的總規(guī)模也越來(lái)越高。

張卓元說(shuō)，我們必須認(rèn)識(shí)到，雖然我國(guó)貨幣越發(fā)越多，但利率卻仍然走高的非正常現(xiàn)象。例如一方面，超兩位數(shù)的利率水平，另一方面，勞動(dòng)力價(jià)格大幅上升，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成了較大影響。

對(duì)于地方債務(wù)問(wèn)題，張卓元認(rèn)為，軟預(yù)算要素對(duì)地方政府以及其債務(wù)起到了推波助瀾的作用。“由于地方政府債務(wù)多是投資長(zhǎng)期不能有收益的項(xiàng)目，所以只能夠借新還舊，雪球越滾越大，造成今天的困難，包括現(xiàn)在部分債務(wù)違約的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越多。”

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題仍需靠改革找出路。”張卓元說(shuō)，三中全會(huì)的《決定》指出，要糾正政府直接配置資源過(guò)多，對(duì)于微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)干預(yù)過(guò)多問(wèn)題，包括人們長(zhǎng)期說(shuō)的以G DP論英雄，造成地方政府盲目追求G DP增速越快越好這些偏向。這次提出，要讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。

張卓元認(rèn)為，地方政府債務(wù)膨脹過(guò)快，拉高利率水平，同時(shí)擠占了中小企業(yè)銀行貸款額度和提高融資成本，這也是下階段財(cái)政金融體制改革需解決的問(wèn)題。“而改革最主要還是深化政府改革，如果不深化政府改革，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型很難實(shí)現(xiàn)，市場(chǎng)的決定作用就很難發(fā)揮，政府本身也難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。”