2014年全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議深刻學(xué)習(xí)貫徹了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要講話和黨的十八屆三中全會(huì)精神，提出要積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域改革，并進(jìn)一步明確了改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)模式、路線圖和時(shí)間表。環(huán)保部門作為生態(tài)文明建設(shè)的主力軍，在推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域改革的過程中、在把改革從規(guī)劃和路線圖落實(shí)到實(shí)際工作中，必須勇?lián)厝?，攻?jiān)克難，爭(zhēng)當(dāng)改革的積極實(shí)踐者。

近年來(lái)，我國(guó)大氣、水、土壤等領(lǐng)域內(nèi)一系列環(huán)境問題的頻頻出現(xiàn)，說(shuō)明已有的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式是不可持續(xù)的，必須進(jìn)行改革，而與此相適應(yīng)，環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域也要進(jìn)行改革。在歷史上，改革從來(lái)不是一帆風(fēng)順的。環(huán)保部門對(duì)此必須要有充分的準(zhǔn)備。要下定決心，求真務(wù)實(shí)，認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)，穩(wěn)扎穩(wěn)打、堅(jiān)持不懈地把生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的改革推進(jìn)下去。

環(huán)保部門要爭(zhēng)當(dāng)改革的積極實(shí)踐者，必須牢牢抓住制度建設(shè)這個(gè)根本，加緊建立完整的生態(tài)文明制度體系。體制機(jī)制建設(shè)是環(huán)境保護(hù)事業(yè)得以正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)的根本，我國(guó)出現(xiàn)的一系列環(huán)境問題，從根本上講與體制機(jī)制不完善有關(guān)，要從根本上解決這些問題，必須從體制機(jī)制建設(shè)入手。目前，我們已經(jīng)展開了積極的探索實(shí)踐，如實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度等。對(duì)于制度方面的改革，要集中力量，加快推進(jìn)，爭(zhēng)取盡快在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有新的舉措，實(shí)現(xiàn)新的突破，取得新的成效。

環(huán)保部門要爭(zhēng)當(dāng)改革的積極實(shí)踐者，必須加強(qiáng)基礎(chǔ)性研究，對(duì)于一些涉及面廣、基礎(chǔ)薄弱，但又與環(huán)保事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展息息相關(guān)的問題，提出自己的思路。例如在生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域改革中，怎樣構(gòu)建以環(huán)境質(zhì)量為核心的環(huán)境管理體系、如何發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在環(huán)保工作中的作用、如何編制國(guó)家環(huán)境資產(chǎn)負(fù)債表等，這些方面的研究仍處于起步階段，人們的認(rèn)識(shí)還不深，研究還不夠。但這些問題涉及范圍廣，牽一發(fā)而動(dòng)全身。做好了，將會(huì)大大促進(jìn)新時(shí)期環(huán)保工作的開展。因此，對(duì)于這些問題，需要全局著眼，系統(tǒng)把握，要做好基礎(chǔ)性的研究，才能為進(jìn)一步的改革打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

環(huán)保部門要爭(zhēng)當(dāng)改革的積極實(shí)踐者，必須大膽探索，先行先試，為進(jìn)一步改革積累經(jīng)驗(yàn)。隨著環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)了許多新問題、新情況，要解決這些新問題、應(yīng)對(duì)新情況，需要在實(shí)踐中進(jìn)一步探索。以2014年要做的大氣、水體、土壤污染治理3項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)看，無(wú)論是推進(jìn)區(qū)域大氣污染防治協(xié)作，抓好空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)和重污染天氣預(yù)警體系建設(shè)；還是加快編制《清潔水行動(dòng)計(jì)劃》并組織實(shí)施，積極治理重金屬和有機(jī)物對(duì)地下水的污染；以及啟動(dòng)全國(guó)土壤污染狀況詳細(xì)調(diào)查和土壤環(huán)境保護(hù)工程第一批重點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)等方面，環(huán)保部門都需要解放思想，大膽探索。沒有把握的可以先行試點(diǎn)，通過試點(diǎn)來(lái)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、凝聚共識(shí)，為全面推進(jìn)創(chuàng)造條件。

推進(jìn)改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既要有時(shí)不我待的緊迫感，也要謀定而后動(dòng)、循序漸進(jìn)。對(duì)于環(huán)保部門來(lái)說(shuō)，全面深化改革的號(hào)角已經(jīng)吹響，我們要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)，把智慧和力量凝聚到支持和參與改革上來(lái)，按照正確改革、準(zhǔn)確改革、有序改革、協(xié)調(diào)改革的要求，爭(zhēng)當(dāng)改革的堅(jiān)定擁護(hù)者和積極實(shí)踐者，用一點(diǎn)一滴的努力推動(dòng)環(huán)保改革實(shí)踐，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)。