鄧小平有句名言：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至走向反面。”其實，某些官員之所以敢叫囂“分分鐘搞垮一間廠”，除了其個人品行敗壞，很重要的一點(diǎn)在于制度設(shè)計的不周，致使權(quán)力失去了制約與監(jiān)督。因此，要想杜絕類似情況，一方面固然離不開事后對于違法官員的嚴(yán)厲打擊，但另一方面，更應(yīng)該反思如何從制度層面鏟除官員借執(zhí)法之機(jī)敲詐企業(yè)的土壤。

換言之，只有強(qiáng)化對于權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督、制約，“讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行”，權(quán)力的擁有者、使用者才不敢任意胡來。否則，即便這一次的錄音最終被證偽，偌大一個中國，難保哪天不真有官員說出甚至干出“分分鐘搞垮一間廠”這樣的胡話與惡事。

誰給了官員“分分鐘搞垮一間廠”的權(quán)力？

環(huán)保局長一個“分分鐘”，立即給普羅大眾“漲姿勢”了，一個七品芝麻官都算不上的區(qū)級環(huán)保局長竟然能讓廠子說關(guān)就關(guān)，說開就開，掌握著轄區(qū)企業(yè)的生殺大權(quán)，可真應(yīng)了“不怕縣官就怕現(xiàn)管”這老話，只要官員手里握有權(quán)力，怕他不作為，但更怕亂作為，尋常百姓沒招惹什么事還得平白受憋屈。

濫用職權(quán)的典型是錢權(quán)捆綁和錢權(quán)交易，“清城區(qū)有8個街鎮(zhèn)，就算我每個街鎮(zhèn)拿100萬，我們都可以有800萬。”，環(huán)保局長的小九九打的到底是以權(quán)謀私的算盤。倘若公安、消防、城管乃至于各個區(qū)級部門都像環(huán)保局這樣每個鎮(zhèn)街要上100萬，那鎮(zhèn)街上的人還用不用活了？這不是強(qiáng)取豪奪又是什么？

西方人都講現(xiàn)在政治文明的體現(xiàn)就是把權(quán)利關(guān)進(jìn)了籠子里，近幾年來尤其是今年以來，從中央到地方都在進(jìn)行行政審批放權(quán)減權(quán)的行動，就是要把一些部門里的行政審批權(quán)放開，激活民間、尤其是基層社會組織和企業(yè)的活力。但行政審批的瘦身提效并不足以扼住濫用職權(quán)的黑手，換言之，減權(quán)之后還要限權(quán)，不單單要減少一些權(quán)力，還要把權(quán)力限制住，尤其是針對普通人的行政權(quán)和執(zhí)法權(quán)，譬如城管、公安、乃至于環(huán)保、消防等等。如果任由這些權(quán)力掌握在部門手里，甚至是集中在少數(shù)人手里，就難免將公之權(quán)力變成私人利器，成了為少數(shù)人牟利的工具。

對于“分分鐘搞垮一間廠”這樣的“分分鐘”局長來說，其敢于說出“分分鐘搞垮一間廠”這樣的話，就足以證明其不是在吹牛皮，不是在開玩笑，而我們要追問的是，誰賦予了他“分分鐘搞垮一間廠”的權(quán)力？誰又來監(jiān)督他“分分鐘搞垮一間廠”的權(quán)力？對于這樣的局長，我們又該怎樣去追責(zé)？

一滴露珠能夠反映出太陽的光輝，但如果是一滴被污染的露珠，那再耀眼的陽光都無法將其穿過，一只蒼蠅壞了一鍋粥，如果任由“分分鐘搞垮一間廠”這樣的局長存在，那對于整個黨政班子來說，就不僅僅是壞一鍋粥這么簡單，他影響的是整個政府的公信和形象。