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報(bào)告人:倪鵬飛 中國(guó)社科院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任

導(dǎo)讀:

1.針對(duì)兩個(gè)保障層次探索不同保障形式。一是針對(duì)低收入和最低收入居民繼續(xù)推行廉租房。二是針對(duì)中等及中等以下收入居民采用出售和出租兩種形式，其中主要通過三種形式建立出售式保障體系：經(jīng)濟(jì)適用房、棚戶區(qū)改造房、回遷房；主要采取四種形式來(lái)建立公租房體系：建、買、租、定。

　　2.完善保障對(duì)象的認(rèn)定。首先是確保住房困難家庭；二是按收入標(biāo)準(zhǔn)，為低收入家庭提供廉租房，為中等及以下收入家庭提供公租房、經(jīng)濟(jì)適用房、棚戶區(qū)改造房、拆遷回遷房；三是從年齡標(biāo)準(zhǔn)，將新畢業(yè)的大學(xué)生，新就業(yè)的青年家庭作為保障對(duì)象；四是在農(nóng)村主要解決老弱病殘家庭的住房保障。

　　3.健全保障標(biāo)準(zhǔn)。保障性住房要保證住房的基本功能，但不必達(dá)到商品房及高檔商品房的標(biāo)準(zhǔn)。在住房面積上也應(yīng)根據(jù)各地的情況確定嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。

　　4.探索合理保障方式。一是實(shí)物的保障，二是貨幣的補(bǔ)貼。其中貨幣的補(bǔ)貼應(yīng)該及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)進(jìn)行調(diào)整。