商圈的理論還很年輕,商圈的實踐也始終處在千變萬化之中。但有一點是不變的定律:該挖什么“坑”,該栽什么“樹”,必須符合市場配置原則。行政對地面、地下空間規(guī)劃的重心不僅在挖“坑”,而在于對商圈的衰落和振興善用市場力量調節(jié),把握住商圈發(fā)展階段性特征及其功能轉向,從物質空間、社會空間、文化空間等方面因勢利導地推動和構建城市商圈空間利用體系及其增長方式、發(fā)展模型,落腳在把“樹”栽好。

試看未來預兆幾何

1.電子商務興起,網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展已翻開了新的扉頁。在國務院發(fā)展信息消費的強力政策推動下,“寬帶中國”網(wǎng)絡入戶不斷改變著社會經(jīng)濟生活。短短幾年6億之眾的PC終端,線上交割量已占市場份額7.8%。B2B、B2C的物流射線半徑已跨出了國界,2012年交易額突破二萬億,同比增長25%。這些新興業(yè)態(tài)在未來將成為主流消費的選擇。以物質空間為主的商圈如再“攤大餅”式發(fā)展,除業(yè)主改變以快銷為主為持有為主方式,沒有更好的市場機會。在深圳現(xiàn)在建和新建16個“銷品茂”,已顯現(xiàn)了這種不得已的回收模式。在移動互聯(lián)網(wǎng)的浪潮中,作為商圈中的頭牌“銷品茂”,顯得有些寂寞了。

2.借助無形之手,精明的大企業(yè)家已重新進行資本布局。比如李嘉誠正進行策略性評估,擬出售有超過40年歷史、年銷售200多億的“百佳超市”,主要原因在于利潤空間收窄,僅剩2%。以商業(yè)地產(chǎn)為主要進軍方向的王健林,最近也公開表示削減“萬達廣場”開發(fā)計劃,由原60個調減為25個左右,兩案有著投資風向標意義。如此等等,無疑提示出傳統(tǒng)商圈對資本吸引力下降,資本對市場是最敏感的,資本不想玩了,可能也沒有多少戲了。沙盤圖景是理想的,資本屬性是現(xiàn)實的。高走低進,周而復始,才符合資本流動規(guī)律,一切超市場的行政設計都會“畫虎不成反類犬”。市場經(jīng)濟體制的改革,說穿了就是把市場化的使命還給市場去完成。商圈是市場化的角逐場,“坑”與“樹”的選擇不取決于行政構想,而取決于優(yōu)勝劣汰。

3.服務行業(yè)再度洗牌,商貿批零企業(yè)走低,新興業(yè)態(tài)登高。從我市今年上半年服務業(yè)實現(xiàn)指標層面看,微妙的變化也印證了新的動向是正在擴大的事實。在服務業(yè)30個大類增加值榜單上,商務服務業(yè)收入首次出現(xiàn)負6%,營業(yè)利潤負560%,增加值率位列倒數(shù)第3,這是直轄之后第一次作出收窄性市場表現(xiàn)。而同期郵政快遞業(yè)務收入猛增,增加值率高達60%,位列第5。就全國來看,僅規(guī)模以上快遞服務企業(yè)收入全年將突出1400億。三季度以來全市限額以上商貿企業(yè)同比增長不到10%,拉通看1-7月限上企業(yè)僅增長12.7%,同比回落7.6個百分點,商圈內的主力商貿企業(yè)重慶百貨零售額累計下降2.6%,直接拉低全市社零增速1.1個百分點。其因雖是多方面的,但有一點是主要的:網(wǎng)購分流。“亞馬遜”、“易貝”、“淘寶”這些電商巨頭,引領消費方式轉移和演進。重慶目前已有400多家網(wǎng)購平臺,在全國也占有不低的份額。足不出戶即可享有,誰還去逛商店。新業(yè)態(tài)的時空透度正在贏得未來消費主體。城市綜合體功能更像“試衣間”。

4.區(qū)域性核心商圈蝶變在即,升級轉型拉開了新一輪競爭。比如解放碑這一最具代表性的商圈,60幢5000㎡以上的樓宇,除沒有工廠折扣超市賣場這種業(yè)態(tài),其它10種主要業(yè)態(tài)都存在,是迄今重慶各商圈中業(yè)態(tài)最為豐富、集中的,但從就業(yè)密度排序,以及人均稅收貢獻看,已經(jīng)由大賣場型向商務服務型轉變,企業(yè)總部、銀行金融等現(xiàn)代服務業(yè)大類已遠遠超過超市百貨類和綜合類。長期以來商圈內空間集約利用較低,內部差異較大,空間開發(fā)利用過度,地理經(jīng)濟效益差,商業(yè)級差地租出現(xiàn)“木桶效應”,以及配套滯后嚴重的特征,正在被功能轉換、業(yè)態(tài)升級所彌補和校正。2012年度現(xiàn)代服務業(yè)占GDP比重已沖高到60%,解放碑商圈增加值占GDP比重已過50%。“新城市主義”的影響力同樣在主城次級商圈和邊緣商圈中有反映,側重在主城北部地區(qū)已主動做出的前瞻性設計,但在“挖坑”和“栽樹”上仍囿于老模式。難免不出現(xiàn)空載現(xiàn)象。

且問當下路在何方

——立足于把重慶建成長江上游商貿中心的目標,以“五大功能區(qū)”為基礎性依據(jù),按“四化”為新的發(fā)展基點,搭建新的商圈層級架構,業(yè)態(tài)配比,功能定位,產(chǎn)業(yè)升級,科學論證商圈規(guī)劃,不要“估大堆”,盲目“挖坑”。

——著眼于可持續(xù)發(fā)展推動區(qū)域性核心商圈業(yè)態(tài)升級、功能再造,提高非商品服務比重,以商務服務型為主,鞏固和提升核心商圈地位。比如,一環(huán)以內292平方公里中,有CBD核心商圈12平方公里,其中渝中區(qū)占8平方公里,渝中區(qū)以發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)為主打,南岸區(qū)采取產(chǎn)城融合打造電子體驗店發(fā)展信息消費服務,都成為核心商圈新的看點。

——擴大內需的最大潛力在于城鎮(zhèn)化,我市現(xiàn)有的30個地區(qū)性次級商圈,即區(qū)縣級城市綜合體,建設要同城鎮(zhèn)化同步,運用“霍夫法”或“飽和法”等科學測算方法,結合購買力和消費厚度,以“1+2+N”賣場型為主的結構形態(tài),有序地引入主力商企,發(fā)展主力業(yè)態(tài),帶動提檔升級,隨農村人口向城市轉移,釋放消費品市場紅利,頂推社零總量大盤高于GDP增速。但要避免過剩,更不要饑不擇食地招商。

——大力發(fā)展社區(qū)型商圈,與“恩格爾系數(shù)”相匹配,以日常生活必須為主導,以消費彈性小、頻次高的商品為重點,以商品及非商品消費的多種服務為支撐,體現(xiàn)就近、方便、價廉、安全的社區(qū)型商圈定位。市供銷社投建的“綠鮮優(yōu)”惠農、便民連鎖店,就很好地體現(xiàn)了這一定位。用了不到兩年時間發(fā)展205個,遍及城鄉(xiāng),一頭連接近600個農村合作社,“直線化”銷售2300多個本地優(yōu)質農產(chǎn)品,一頭扎根社區(qū),店銷、網(wǎng)購、上門配送一齊上,去年取得7億銷售業(yè)績,為進城務工人員、城市下崗職工提供了1000多個就業(yè)崗位。這種產(chǎn)銷復合型業(yè)態(tài),貼近基本生活的便捷型業(yè)種,顯然是值得總結推廣的。

(作者單位:重慶市人大常委會)