被人們稱為“溫和大師”的伊朗新總統(tǒng)魯哈尼上任不久就發(fā)起外交攻勢(shì)，特別是利用出席聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間，表示伊朗愿意推進(jìn)伊核問(wèn)題對(duì)話，與美國(guó)和解，引發(fā)人們對(duì)于兩國(guó)關(guān)系破冰的猜想，成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。

為了打破兩國(guó)之間的堅(jiān)冰，魯哈尼在當(dāng)選之后舉行的首次記者會(huì)上就表示，“我們不尋求繼續(xù)緊張或緊張升級(jí)，理智的決定是兩國(guó)多著眼未來(lái)，過(guò)去先放一邊”，向猶太人祝賀猶太新年，并表示伊朗從未否認(rèn)對(duì)猶太人大屠殺曾發(fā)生的歷史，甚至投書《紐約時(shí)報(bào)》、《華盛頓郵報(bào)》，傳遞了一系列外交善意。

美國(guó)和西方國(guó)家投桃報(bào)李，也頻頻向伊朗伸出了“橄欖枝”。就在魯哈尼當(dāng)選后不久，美國(guó)131名眾議員聯(lián)名致信奧巴馬，敦促他重啟談判解決伊核問(wèn)題的努力;本月5日美國(guó)宣布6個(gè)月之內(nèi)豁免英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、比利時(shí)等歐盟十國(guó)從伊朗進(jìn)口石油的禁令，這是自去年7月以來(lái)，歐盟國(guó)家首次恢復(fù)從伊朗采購(gòu)石油;歐盟幾乎同時(shí)宣布因參與伊核武計(jì)劃證據(jù)不足，取消對(duì)8家伊朗銀行和企業(yè)的懲罰等等。

在魯哈尼執(zhí)政不到兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，美伊關(guān)系發(fā)生了重要變化。伊朗革命34年之后，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬與伊朗總統(tǒng)魯哈尼首次交換了“富有建議性意義”信件。在過(guò)去兩國(guó)關(guān)系中，也曾發(fā)生一方領(lǐng)導(dǎo)人致信另一方的現(xiàn)象，但是不是沒(méi)有回音，就是石沉大海。遠(yuǎn)的不說(shuō)，就在幾年前伊朗前任總統(tǒng)內(nèi)賈德曾致函小布什總統(tǒng)，呼吁改善兩國(guó)關(guān)系;奧巴馬上任之初也曾寫信給伊朗精神領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊，表示愿意加強(qiáng)與伊朗接觸，但是很不幸這些書信交徍，不但沒(méi)有改善兩國(guó)關(guān)系，反而加劇了雙方的敵對(duì)情緒。此次美伊兩國(guó)元首之間的“書信外交”，無(wú)疑對(duì)兩國(guó)關(guān)系的緩和起到了積極作用。此外，美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里和伊朗外長(zhǎng)34年之內(nèi)首次在聯(lián)合國(guó)舉行會(huì)晤，克里對(duì)伊朗“語(yǔ)氣的改變”表示歡迎，這是美伊之間迄今為止舉行的最高級(jí)別會(huì)談，為10月即將召開的6+1會(huì)談創(chuàng)造了條件。總之，正如魯哈尼所說(shuō)，“兩國(guó)之間的堅(jiān)冰正被打破。”

美伊何以在如此短的時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)這樣大的變化？時(shí)過(guò)景遷，兩國(guó)各取所需。從伊朗來(lái)說(shuō)，美國(guó)和西方國(guó)家對(duì)伊朗施加的制裁已經(jīng)對(duì)該國(guó)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重打擊。過(guò)去兩年來(lái)，制裁已使伊朗通脹率飆升至45%以上，里亞爾對(duì)美元的匯率貶值將近70%，并令伊朗國(guó)內(nèi)失業(yè)率達(dá)到了兩位數(shù)。魯哈尼執(zhí)政的首要任務(wù)就是要打破制裁，為發(fā)展伊朗經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。而對(duì)美國(guó)而言，制裁不但沒(méi)有壓跨伊朗，反而增加了伊內(nèi)部凝聚力，加強(qiáng)了伊朗政權(quán)的執(zhí)政基礎(chǔ)，同時(shí)美國(guó)要解決敘利亞問(wèn)題、巴以和談等中東熱點(diǎn)問(wèn)題也需要伊朗合作。

然而，冰凍三尺，非一日之寒。美伊34年的對(duì)抗導(dǎo)致雙方深度的猜忌和不信任。美國(guó)對(duì)于伊朗執(zhí)著發(fā)展核計(jì)劃，一直存在疑慮，對(duì)于伊朗的真實(shí)意圖十分糾結(jié)。伊朗究竟真的是不顧一切的想要發(fā)展原子彈？還是像伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊所說(shuō)，伊朗無(wú)意擁有原子彈，如果西方放寬對(duì)伊朗制裁，伊愿意將核項(xiàng)目限制在鈾濃度較低的民用核項(xiàng)目，并且接受國(guó)際監(jiān)督？抑或伊朗壓根不想研發(fā)核武器，只是美國(guó)要顛覆伊朗政權(quán)，為了自保，研發(fā)核武器勢(shì)在必行？對(duì)于美國(guó)的決策者來(lái)說(shuō)，或許這是一道政治上的“費(fèi)爾巴哈”難題。

美伊打破堅(jiān)冰非一夕之功。兩國(guó)總統(tǒng)并未實(shí)現(xiàn)猜想中的“奧魯會(huì)”，甚至沒(méi)能在走廊中“偶遇”。在伊核問(wèn)題上，美伊或許還處在一個(gè)相互摸底、評(píng)估、研判的階段，增信釋疑的路還很長(zhǎng)，最終解決伊核問(wèn)題還需有關(guān)各方堅(jiān)持不懈的努力。(作者是前駐圭亞那大使、現(xiàn)中國(guó)太平洋經(jīng)濟(jì)合作全國(guó)委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng))