密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大優(yōu)勢(shì)，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)。從建黨的那一天起，不管在什么時(shí)期，不管哪一屆領(lǐng)導(dǎo)集體，密切聯(lián)系群眾始終是共識(shí)。我們黨不僅創(chuàng)立了系統(tǒng)的群眾觀點(diǎn)、科學(xué)的群眾路線，還建立了一整套群眾工作的制度機(jī)制。那么，為什么到現(xiàn)在脫離群眾的現(xiàn)象卻依然存在，有的還相當(dāng)嚴(yán)重？只有回答好解決好這個(gè)問題，才能走出“最大危險(xiǎn)”帶給我們的種種困局。

首先，從歷史傳承探討黨群關(guān)系發(fā)展的階段性，認(rèn)識(shí)“最大危險(xiǎn)”的形成。黨群關(guān)系發(fā)展大致經(jīng)歷了三個(gè)階段。第一個(gè)階段是革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，特點(diǎn)是生死與共。那時(shí)候沒有群眾支持，就沒有黨的生存發(fā)展，在殘酷和艱苦的環(huán)境里，我們黨一天也離不開、一點(diǎn)也離不開人民群眾，并逐漸把在斗爭(zhēng)中形成的天然聯(lián)系，上升為宗旨性質(zhì)。人民也逐漸看清了黨是希望、是救星，一心跟黨打天下。第二階段是建國(guó)后改革前，特點(diǎn)是情感相依。我們黨帶領(lǐng)群眾翻身得解放，建立了人民共和國(guó)，黨群之間始終懷有血濃于水的深厚感情。盡管是“臺(tái)上臺(tái)下面對(duì)面”，仍然是不分你我心連心。遇到“文革”那樣的動(dòng)亂，有的群眾盡管受到傷害，但還是對(duì)黨不離不棄、無怨無悔。老百姓從心里覺得，黨能夠依靠自己和人民的力量糾正錯(cuò)誤，黨群之間總體上延續(xù)了魚水關(guān)系。第三階段是改革開放以來，特點(diǎn)是利益凸顯。改革調(diào)整是一場(chǎng)革命，改變分配方式，打破了過去的利益平衡；社會(huì)轉(zhuǎn)型是一場(chǎng)革命，改革管理方式，激活了利益杠桿；思想解放更是一場(chǎng)革命，改變生活方式，重構(gòu)了社會(huì)交往，使社會(huì)關(guān)系中的利益色彩變濃了。“最大危險(xiǎn)”形成于社會(huì)變革時(shí)代，焦點(diǎn)是不同個(gè)體之間的利益碰撞。黨為了人民的利益而奮斗，黨為了實(shí)現(xiàn)人民利益而執(zhí)政，正經(jīng)受著前所未有的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。

其次，從社會(huì)變革探討黨群關(guān)系發(fā)展的復(fù)雜性，認(rèn)識(shí)“最大危險(xiǎn)”的緊迫。不同歷史時(shí)期的群眾工作盡管一脈相承，但新情況、新問題越來越多。一是我們黨執(zhí)政后地位發(fā)生變化，長(zhǎng)期執(zhí)政導(dǎo)致個(gè)別黨員干部發(fā)生角色錯(cuò)位，把代表人民管理國(guó)家變成了代替人民當(dāng)家作主，黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政作風(fēng)受到考驗(yàn)，使責(zé)任與能力的矛盾凸顯。二是群眾的成分發(fā)生深刻變化，過去以“工農(nóng)商學(xué)兵”為代表的基本群眾類別，已經(jīng)演變成不同職業(yè)、不同身份、不同階層的社會(huì)成員劃分，利益需求的多樣性，使協(xié)調(diào)兼顧的矛盾凸顯。三是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在給社會(huì)帶來巨大活力的同時(shí)，也帶來負(fù)面影響，一些人信仰缺失、道德滑坡，甚至出現(xiàn)“為黨說話還是為老百姓說話”的謬論，使維系黨群關(guān)系的感情因素有所淡化，社會(huì)情緒對(duì)立的矛盾凸顯。四是快速發(fā)展中的種種不適應(yīng)此起彼伏，改革中一些過渡性或突破性政策，難免造成社會(huì)“失衡”現(xiàn)象增多，如“企改”就得有下崗，“先富”就會(huì)有后富，使總體可控與局部失控的矛盾凸顯。五是信息時(shí)代的全面到來，虛擬社會(huì)沖擊現(xiàn)實(shí)社會(huì)，個(gè)別現(xiàn)象被無限放大，不負(fù)責(zé)任與別有用心的炒作誤導(dǎo)輿論，傳言、段子極具殺傷力，混淆視聽與正確引導(dǎo)的矛盾凸顯。矛盾是把“雙刃劍”，解決得好就會(huì)夯實(shí)群眾基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位；解決得不好就會(huì)失去群眾支持，動(dòng)搖黨的執(zhí)政地位。

第三，從矛盾癥結(jié)探討黨群關(guān)系發(fā)展的根源性，認(rèn)識(shí)“最大危險(xiǎn)”的化解。根深不怕葉落，樹大不怕招風(fēng)，要相信黨群關(guān)系能夠經(jīng)得起風(fēng)浪，在強(qiáng)基固本上下功夫。一是戰(zhàn)爭(zhēng)年代的危險(xiǎn)來自敵人，現(xiàn)在的危險(xiǎn)來自脫離群眾，要警惕和防止混淆矛盾性質(zhì)，扭曲執(zhí)政理念。群眾是我們的親人，如果里外不分，沾染舊制度的統(tǒng)治思維，就會(huì)損害鞏固執(zhí)政地位與維護(hù)群眾利益的高度一致。當(dāng)一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把手中權(quán)力視為既得利益的時(shí)候，就會(huì)背離宗旨性質(zhì)。人民內(nèi)部矛盾跟敵我矛盾有何區(qū)別？為了執(zhí)政而執(zhí)政，還是為了人民而執(zhí)政？矛盾性質(zhì)沒搞清楚，執(zhí)政理念被扭曲，必然會(huì)把代表人民管理國(guó)家看成是人民的主宰，把以權(quán)謀私作為自己當(dāng)官的唯一追求，從而走向群眾的對(duì)立面。只有站在人民的立場(chǎng)上，充分體現(xiàn)“執(zhí)政為民”中的“為民執(zhí)政”內(nèi)涵，才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。二是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的弊端表現(xiàn)為“吃大鍋飯”，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的弊端表現(xiàn)為兩極分化，要警惕和防止發(fā)展目標(biāo)錯(cuò)位，扭曲改革理念。平均主義“大鍋飯”是思想和體制的僵化，已經(jīng)走入死胡同。社會(huì)主義初級(jí)階段的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，出現(xiàn)兩極分化，盡管是過渡現(xiàn)象，卻給社會(huì)穩(wěn)定和政權(quán)鞏固帶來挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。改革攻堅(jiān)的利益調(diào)整伴隨著不同社會(huì)階層的利益博弈，必然影響黨群關(guān)系。改革中犧牲一部分群眾的利益不可避免，避免出現(xiàn)社會(huì)利益沖突的關(guān)鍵，在于搞清楚發(fā)展目標(biāo)，解決好“為了誰”的問題。只有堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，黨群關(guān)系才牢不可破。三是長(zhǎng)期執(zhí)政條件下來自內(nèi)部的危險(xiǎn)，內(nèi)部的危險(xiǎn)來自高級(jí)干部，要警惕和防止授人以柄，影響黨的威信形象。習(xí)總書記曾嚴(yán)肅指出，問題出在內(nèi)部，出在高級(jí)干部身上。高級(jí)干部位高權(quán)重，出了問題就不是小問題，政治上出了問題危害更大。群眾對(duì)高級(jí)干部的信任度降低，影響對(duì)黨的信賴，敵對(duì)勢(shì)力會(huì)借此大做文章，煽風(fēng)點(diǎn)火，蠱惑人心，污損黨在群眾中的形象。成克杰、陳良宇、劉志軍、薄熙來就是典型的例子。由此可以看出，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)從領(lǐng)導(dǎo)干部做起有多么重要。

探討癥結(jié)，警惕危險(xiǎn)，最根本的是堅(jiān)持歷史唯物主義和辯證唯物主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)，樹立群眾是真正英雄的思想。群眾是時(shí)代的主人，也是社會(huì)歷史進(jìn)步的主人；群眾決定著我們的生死成敗。這應(yīng)該是我們?nèi)绾螌?duì)待“最大危險(xiǎn)”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。