習近平同志在講話和考察中多次強調“實干興邦,空談誤國”,這一理念對于加強黨的干部建設,改進干部作風具有極強的現(xiàn)實意義。實干和興邦是相互聯(lián)系的因果關系。當前,中國的發(fā)展既面臨難得的歷史機遇,同時也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),存在諸多不確定性因素。應對嚴峻的挑戰(zhàn),破解和消除發(fā)展面臨的不確定性因素,其關鍵之道就是實干,就是腳踏實地地做好每一件事情??梢哉f,實干興邦既是這一代中國人的莊嚴使命,同時又是這一代中國人不可推卸的社會責任。勤奮是成功之本,實干是成事之基,社會主義改革新進程的開拓,中華民族偉大復興歷史使命的完成,不可能靠講話講出來,也不可能靠喊口號喊出來,而只能靠實干干出來。
一是敢試敢干與講究方法相結合,避免蠻干。我們推行某項改革舉措,舉辦某項工程,拓展某項業(yè)務或完成上級分派的某項重大任務,統(tǒng)稱為干實事,都需要通過實干來完成。但在當今社會利益多元化、社會組織多樣化、群眾訴求多樣化的新形勢下,在你干實事時,資源資金的困難、多種利益沖突的矛盾等,就會一一涌現(xiàn)出來。而我們所辦的實事可能是條件欠缺但必須操辦的事,是久拖沒辦的老、大、難事,是有人辦過已造成失誤又須重辦的事,面對諸多困難、矛盾、問題,我們辦事人員特別是領導干部一定要樹立使命感。黨員干部的使命就是為黨辦實事,時代賦予我們的任務必須完成。
在敢試敢干的同時,還要講究方法,配以善干,盡力避免蠻干。善干就是“懂行”,不講外行話,不做外行事,不搞外行決策。因為干事的人即使知識全面,閱歷豐富,也不可能對每件要干的事精通和掌握。因此,必須向內行邊干邊學,迅速“入行”,避免失誤。巧干就是干的過程講究策略、方法、技巧、手段??茖W評估、科學規(guī)劃、科學實施,避免失策、蠻干。特別是內容涉及到利益調整的事,推進改革的難度不斷加大,更需要講究策略方法。
二是帶頭苦干與群策群力相結合,避免單干。俗話說“犁田時牽牛人先下水”。我們實干的每一件事,各種困難矛盾都客觀存在,解決困難和矛盾,就必須有人特別是領導干部身先士卒。要做到特殊情況有領導現(xiàn)場看守,發(fā)生災害有領導堅守陣地,村民來訪有領導接待,節(jié)假日有領導應對。領導帶了頭,群眾有勁頭。這就是領導帶頭形成的凝聚力、影響力。
有領導的帶頭,更需要群眾的配合、協(xié)助。因此要全面調動群眾的參與積極性,群策群力,形成整體效能。一要尊重群眾的首創(chuàng)精神。群眾中有許多善于思考,很有見地的人,也有許多能工巧匠。二要虛心聽取群眾意見。在認真評估的基礎上采納群眾建議,重視群眾的合理化提議,提高決定的科學性。三要注重多數(shù)群眾的關切,在意群眾的呼聲。在碰到現(xiàn)實問題時,能答復能解決的迅速答復解決,一時條件不具備或有其他重大原因不能解決的要耐心疏導、引導,一次溝通協(xié)調不成還要進行多次。四要維護群眾利益。干實事的過程中,在政策和原則的基礎上,要注重發(fā)現(xiàn)和保護群眾的利益。五要設立群眾貢獻獎。獎勵獻計獻策確有成效的人。六要切實讓群眾參與監(jiān)督。采取多種措施,激發(fā)群眾參與干實事的社會正能量,讓實事干得更有成效。
三是依法干事與完善制度相結合,避免亂干。依法干事,是實事能干成功的基本保障,如在征地拆遷補償?shù)群腿罕娗猩砝嫦嚓P的事情上,要完善基本制度,嚴格按法律政策實施,不能打折扣,同時在程序上也要嚴格守法,避免亂干。在干實事時,當事先公開的必須先期公布,當預先告之的要先期和有關單位和相關人員進行溝通,協(xié)商洽談。站在法律角度,辦事人員要消除三點誤區(qū),一是不能以干實事作盾牌,不尊重法律,抵觸依法辦事。二是不能認為干實事是眾人事眾人辦,如有違法也是法不責眾,存在僥幸心理。三是干實事不是為個人謀好處,是行使公權力,可以在依法上靈活一點,變通一點。辦事人員,去除私念秉公辦事同樣是干實事成功的基本要素。為此,一要去除干實事中的個人名聲觀念,樹立正確的政績觀。二要去除救世主心態(tài)。認為民生工程是自己對群眾的恩賜,群眾只能感恩戴德。三要去除炫耀心理,認為牽頭干實事是自己有本事、有地位,高高在上,忘乎所以。此三種心理都屬私心雜念。去除私心雜念要注意兩點:一要去除小團體私欲,為大多數(shù)群眾謀利益。二要嚴格自身,不貪不占,同時嚴格禁止家庭人員、親屬、朋友等插手染指所干實事,特別嚴禁在工程承包,材料供應銷售等重要環(huán)節(jié)參與,消除群眾猜忌,提高干實事的公信力。
四是真抓實干與獎勤罰懶相結合,避免假干。辦實事需要真抓實干,要求干部說實話,出實招,鼓實勁。說實話有兩個方面,即干一說一,不講二,不浮夸。第二是困難講夠,干勁鼓足,對辦事的矛盾、難度、問題不隱瞞。出實招就是干的手段、方法正確,能真真正正促進問題的解決,不擺花架子。鼓實勁就是能真正調動人員的積極性,達到實事干成功。避免那些外表上轟轟烈烈,聲勢浩大的假大空式的形式主義。
干實事和日常工作相比,干實事有其特殊性,要規(guī)范全體人員干實事的行動,協(xié)調步伐,必須建立一套干實事的激勵機制,制定獎勤罰懶的相關制度,以鼓勵人員多出勤多出力,提高質量,提速效率,鼓勵先進,鞭策后進。如何在實干中干出效益?古話講“天下大事,必作于細”。堅持實干中得到實效,也需要小操作,細實施,以期積土成山,積水成淵,致達目的。(作者單位:湖南環(huán)境生物職業(yè)技術學院)
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