3、整合力量。各村要廣泛發(fā)動轄區(qū)內黨代表、人大代表、政協(xié)委員及相關熱心公益事業(yè)的駐村單位代表參加村群眾工作站工作，組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員按照選區(qū)和居住地參加村群眾工作室的各項活動，充分調動各方力量，共同推進群眾工作室工作。

4、五聯(lián)五訪。每個群眾工作室工作日，工作隊員要做好“五聯(lián)五訪”工作，即聯(lián)轄區(qū)群眾，訪生活中的困難和問題；聯(lián)駐村干部，訪工作中存在的困難和問題；聯(lián)本村黨小組和黨員，訪基層組織建設中存在的困難和問題；聯(lián)轄區(qū)企業(yè)，訪生產經營過程中存在的困難和問題；聯(lián)重點工程項目，訪項目推進過程中存在的困難和問題。

5、建立臺賬。對“五聯(lián)五訪”過程中發(fā)現(xiàn)的問題，各群眾工作室要認真梳理和分類排隊，明確哪些問題屬于本室能夠解決的；哪些需要其他相關部門、本村配合解決的；哪些需要向上級部門上報的，分類建立臺賬，分別制定對策，統(tǒng)籌考慮解決。

6、登記備案。群眾工作室工作人員要據實填寫全鎮(zhèn)統(tǒng)一發(fā)放的《群眾工作室日志》，并由村黨組織蓋章，在每月1日前，將《群眾工作室日志》上交鎮(zhèn)群眾工作站辦公室審查匯總。

（二）代理信訪制度1、遵循代理原則。按照“誰代理、誰負責”的原則，群眾工作室工作隊員在接受群眾信訪事項委托后，中途不得隨意變換代理人員。因特殊情況變換代理人員印，必須向群眾說明原因。

2、建立專門隊伍。各村要按照統(tǒng)一要求選聘一批政治素質高、群眾基礎好、工作責任心強、善于維護群眾利益的群眾擔任村工作室主任及副主任各一名，工作室成員三名以上，并由各組村民代表組建一支專門的村級信息員隊伍，落實好每位信息員的責任區(qū)域，著重摸排矛盾糾紛、信訪隱患等不穩(wěn)定因素，特別是苗頭性、傾向性問題及可能引發(fā)群眾集體上訪的問題，及時掌握信息動態(tài)，有效處理緊急情況。

3、務求代理實效。在代理信訪過程中，要按有關規(guī)定的時限，及時向群眾反饋辦理結果。對情況復雜、短期內無法解決的，要做好耐心細致的說服解釋工作和信訪對象的穩(wěn)控工作，確保一般矛盾不出村，起到維護穩(wěn)定的“第一道防線”的作用。

（三）定期調度制度1、明確調度重點。鎮(zhèn)群眾工作領導小組每月召開一次以上工作調度或專題會議，各村每季要召開一次以上工作調度會，重點研究群眾工作站涉及的重大問題和難以解決的問題，查找不足，匯總信息，交辦問題，落實責任，有針對性地及時協(xié)調解決問題，推動工作扎實開展。

2、解決交辦問題。各村要對鎮(zhèn)交辦的問題和群眾工作室隊員代理群眾上訪反映的問題，要認真調查研究，限期協(xié)調解決，并在15天內將辦理情況形成書面意見報鎮(zhèn)群眾工作站，決不能推諉扯皮，推卸責任。

3、公示辦理結果。各群眾工作室要建立健全限時辦結制度和每月公示制度，充分運用村務公開欄、黨務公開欄等平臺，提前預告群眾工作站活動日安排，及時反饋群眾意見，公示辦理結果，自覺接受群眾監(jiān)督。

（四）督查考評制度1、實行動態(tài)管理。鎮(zhèn)群眾工作領導小組辦公室在每月的27日—29日對群眾工作室每名工作隊員的出勤、工作開展、目標任務完成、工作日志填寫以及督導組督導等情況實行動態(tài)管理，建立專項工作檔案，以便年底考核備查。

2、納入績效考核。群眾工作室工作已納入到各村年底績效考核重要內容，其工作經費從村級財務經費中拔付1000元/村的標準，辦公室將對所有群眾工作室實行半年初評和年終總評，全面、客觀、公正地評價工作室隊員的工作情況，并將其作為各村年終績效考核的重要指標。

3、嚴肅工作紀律。對工作不盡職、群眾不滿意的駐村干部，要及時發(fā)現(xiàn)并撤回，再選送合適的干部上崗；對工作漂浮、群眾滿意度不高、不按相關要求開展工作，并造成消極影響的，給予通報批評，并追究相關領導和個人的相關責任。

四、加強組織領導，務求取得實效（一）加強組織領導。鎮(zhèn)黨委、政府成立群眾工作領導小組，由為成員。

領導小組下設辦公室，具體負責群眾工作站的日常管理、協(xié)調、督查等工作，由為成員。群眾工作室聯(lián)點干部原則上為駐村干部。

（二）落實保障措施。要進一步強化保障措施，保證群眾工作站、室辦公用房和辦公設備。要保持群眾工作站、室工作人員的相對固定，一般應工作一年后才可以調整，人員調整時要交接工作，保持工作的連續(xù)性。

（三）形成工作合力。各村是維護穩(wěn)定的第一責任單位，不能把職責范圍內的工作推給群眾工作站；各村要認識到做好本村的群眾工作是“份內事”，主動作為，密切配合，全力協(xié)助做好群眾工作。群眾工作站工作人員要充分發(fā)揮所在部門的職能優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，為群眾解決實際困難和問題，以實際行動贏得群眾的信任和擁護。各群眾工作室在每月1日前整理上交《群眾工作站日志》報鎮(zhèn)群眾工作站，對上報的重點問題進行分類和交辦，實行限期結辦、跟蹤督辦、每月通報、辦后反饋制度；要按要求填寫表格作為臺賬留存，并報送給鎮(zhèn)群眾工作領導小組，確保各類問題及時解決。

（四）注重宣傳引導。各村要通過宣傳欄、宣傳卡、標語、橫幅等多種形式，宣傳群眾工作室的工作制度和目標任務，提高群眾工作站在群眾中的知曉率，讓群眾養(yǎng)成“急事難事找群眾工作站”的習慣，使矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。

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