核心觀點(diǎn):人民幣國(guó)際地位提升,成為全球十大貨幣,一方面,與中國(guó)自身加快推動(dòng)人民幣國(guó)際化步伐有關(guān)系,但更深層的原因則是,中國(guó)綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng),對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不斷增加,致使各個(gè)經(jīng)濟(jì)體對(duì)人民幣的需求出現(xiàn)內(nèi)在性增長(zhǎng)。
圖片來(lái)源:CFP視覺(jué)中國(guó)
國(guó)際清算銀行5日發(fā)布的全球外匯市場(chǎng)成交量調(diào)查報(bào)告顯示,2013年,人民幣首次超過(guò)瑞典克朗、港元,進(jìn)入全球十大交易最頻繁貨幣榜單,成為世界第九大交易貨幣,日均交易額占全球交易總量的2.2%。國(guó)際清算銀行認(rèn)為,人民幣在全球外匯交易中的飆升符合中國(guó)貨幣國(guó)際化的努力。(9月6日國(guó)際在線)
人民幣流通的過(guò)程,實(shí)際上也暗合中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越快,人民幣流通的范圍才會(huì)越廣、數(shù)量才能越大。人民幣首次躋身全球十大貨幣,是人民幣國(guó)際化的重要一步,也標(biāo)志著中國(guó)經(jīng)濟(jì)之崛起。
成立于1930年的國(guó)際清算銀行,最初是為了處理第一次世界大戰(zhàn)后德國(guó)對(duì)協(xié)約國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)賠款及相關(guān)業(yè)務(wù),但在1932年洛桑會(huì)議之后,它開(kāi)始轉(zhuǎn)向接受各國(guó)中央銀行存款、辦理各中央銀行間的結(jié)算、代理買賣黃金、發(fā)行債券等國(guó)際金融業(yè)務(wù)。從那時(shí)起,國(guó)際清算銀行開(kāi)始成為一個(gè)歐洲國(guó)家中央銀行首腦聚會(huì)、討論現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的便利場(chǎng)所。隨著它在國(guó)際金融事務(wù)中的作用越來(lái)越引人注目,它的調(diào)查報(bào)告對(duì)各國(guó)分析金融形勢(shì)、制定金融政策也越來(lái)越具有借鑒意義。
人民幣國(guó)際化是我國(guó)一直努力的方向。貨幣的國(guó)際化與一個(gè)國(guó)家的利益密不可分,它可以避免國(guó)民財(cái)富或經(jīng)濟(jì)權(quán)益通過(guò)各類不同資產(chǎn)交易的國(guó)際路徑流失。但人民幣國(guó)際化向來(lái)是一把“雙刃劍”,一方面,它能實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)存量保值、促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增量平衡及獲得更大的政治經(jīng)濟(jì)話語(yǔ)權(quán);另一方面,它也會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的金融穩(wěn)定產(chǎn)生一定影響、增加宏觀調(diào)控的難度以及加大人民幣現(xiàn)金管理和監(jiān)測(cè)的難度。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),總體上是利大于弊的,對(duì)一個(gè)經(jīng)濟(jì)在世界上有舉足輕重地位的國(guó)家來(lái)說(shuō),依靠別人的貨幣來(lái)管理自己的財(cái)富肯定是不行的。美元、歐元等貨幣的國(guó)際化也說(shuō)明,擁有了國(guó)際貨幣發(fā)行權(quán),就意味著擁有制定或修改國(guó)際事務(wù)處理規(guī)則方面的巨大經(jīng)濟(jì)利益和政治利益。
人民幣國(guó)際地位提升,成為全球十大貨幣,一方面,與中國(guó)自身加快推動(dòng)人民幣國(guó)際化步伐有關(guān)系,但更深層的原因則是,中國(guó)綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng),對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不斷增加,致使各個(gè)經(jīng)濟(jì)體對(duì)人民幣的需求出現(xiàn)內(nèi)在性增長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)政治環(huán)境穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、逐步健全的金融體系、完善的外匯市場(chǎng)和充足的外匯儲(chǔ)備都是人民幣提升國(guó)際地位的重要保障。以外匯儲(chǔ)備為例,根據(jù)通行的國(guó)際儲(chǔ)備需求理論,充足的外匯儲(chǔ)備一般應(yīng)維持在進(jìn)口額的30%左右。而中國(guó)外匯儲(chǔ)備的穩(wěn)步上升,達(dá)到并遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了同期進(jìn)口額的30%,為人民幣國(guó)際化提供了可靠保證。
當(dāng)然我們也應(yīng)當(dāng)看到,按照人民幣國(guó)際化的發(fā)展路徑,一般是應(yīng)先執(zhí)行計(jì)價(jià)、結(jié)算職能,再執(zhí)行支付職能,最后再承擔(dān)投資和儲(chǔ)備職能。這意味著,人民幣雖然成為全球十大貨幣,但只是在雙邊貿(mào)易和投資中的清算結(jié)算方面有重大進(jìn)展,還只是較低層次的國(guó)際化。未來(lái)應(yīng)使人民幣逐漸成為國(guó)內(nèi)外企業(yè)和個(gè)人在各類交易中廣泛使用的貨幣,并向著主要儲(chǔ)備貨幣的目標(biāo)邁進(jìn)。但人民幣資本和金融賬戶不可兌換會(huì)成為其國(guó)際化的主要障礙。
目前,我國(guó)的人民幣國(guó)際化還停留在經(jīng)常項(xiàng)目下的自由兌換,并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目下的自由兌換。人民幣無(wú)法自由兌換,將會(huì)使中國(guó)貿(mào)易伙伴持有人民幣的成本增加,他們無(wú)法通過(guò)在資本市場(chǎng)上交易人民幣來(lái)獲得利率收益,假如人民幣貶值,也無(wú)法及時(shí)拋出。這就減少了人民幣吸引國(guó)外投資和境外資本回流的能力,使人民幣還不能成為真正意義上的國(guó)際貨幣。
實(shí)際上,逐步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換已經(jīng)寫(xiě)入金融“十二五”規(guī)劃當(dāng)中,上海自貿(mào)區(qū)也先行試驗(yàn)資本項(xiàng)目?jī)稉Q,這些都將為人民幣國(guó)際化掃除障礙。但是必須認(rèn)識(shí)到,“不能為國(guó)際化而國(guó)際化”。在人民幣資本項(xiàng)目不可兌換的條件下,資本外流受到眾多限制,資本大規(guī)模迅速流出很難成為現(xiàn)實(shí),而一旦可兌換,資本外逃、資本流動(dòng)不穩(wěn)定等風(fēng)險(xiǎn)也將增加。我們必須控制好系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),健全微觀機(jī)制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系、加強(qiáng)金融監(jiān)管、創(chuàng)造有利的國(guó)際環(huán)境……只有把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做足做好,才能有效地推動(dòng)人民幣國(guó)際化的步伐,迎接人民幣成為真正國(guó)際貨幣的時(shí)代,并盡可能地規(guī)避由此帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
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