【編者按】2003年2月25日,浙江日報頭版多了一個特色欄目——《之江新語》專欄,署名“哲欣”,而“哲欣”就是時任浙江省委書記的習(xí)近平同志所用的筆名,取“浙江創(chuàng)新”之意。2007年5月,這些文章集結(jié)出版,書名《之江新語》。
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打牢基礎(chǔ)維護(hù)社會穩(wěn)定的第一線平臺
(二〇〇六年十二月一日)
人是否健康主要從研究細(xì)胞開始,社會是否和諧穩(wěn)定也要通過基層來觀察。隨著當(dāng)前大量的“單位人”變成“社會人”,社會組織和單位對人口、場所、行業(yè)的傳統(tǒng)約束能力有所下降。這樣,基層的地位就更加凸顯出來,處在了前沿位置,成為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的第一線平臺。大量的信息在基層交流,多種思潮在基層激蕩,各種矛盾在基層匯集,甚至一些矛盾糾紛與沖突也在基層醞釀、爆發(fā)。可以說,基層既是產(chǎn)生利益沖突和社會矛盾的“源頭”,也是協(xié)調(diào)利益關(guān)系和疏導(dǎo)社會矛盾的“茬口”。
構(gòu)建和諧社會,重心在基層。基層就是社會的細(xì)胞,是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。要建立健全基層輿情匯集分析機(jī)制,完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,逐步筑起基層這個維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線,使之更堅實(shí)、更穩(wěn)固。這樣,社會和諧也就有了牢固的基礎(chǔ),也就能夠通過強(qiáng)化對基層的服務(wù)和管理,來更好地協(xié)調(diào)利益關(guān)系,理順?biāo)枷肭榫w,疏導(dǎo)社會矛盾,把各種不穩(wěn)定因素化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
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