2、“四招四引”工程，即：招大引強(qiáng)、招新引高、招才引智、招金引銀。重點(diǎn)招引重大項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目和外資項(xiàng)目；工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投入低于一億元的一般不予單獨(dú)提供土地。一是選準(zhǔn)招商重點(diǎn)領(lǐng)域。緊緊圍繞白色家電、皮革皮具兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，廣泛搜集企業(yè)投資信息，深入研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和發(fā)展趨勢，針對兩大產(chǎn)業(yè)內(nèi)的大型企業(yè)，找準(zhǔn)排位靠前的龍頭企業(yè)，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)國內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng)，高效開展招商引資工作，不斷提高招商引資水平和成功率。二是選準(zhǔn)招商重點(diǎn)區(qū)域。將白色家電產(chǎn)業(yè)的招商重點(diǎn)，放在生產(chǎn)冰箱、冰柜及其配套企業(yè)集中的浙江溫臺地區(qū)，皮革皮具產(chǎn)業(yè)的招商重點(diǎn)，放在生產(chǎn)高檔皮鞋、皮具企業(yè)集中的福建晉江和廣東東莞地區(qū)，實(shí)施精細(xì)化、精準(zhǔn)化招商，同時，不斷加強(qiáng)對上下游企業(yè)的招引；不斷加快對配套企業(yè)的培育，從而加粗延伸產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成產(chǎn)業(yè)樹、產(chǎn)業(yè)林，通過產(chǎn)業(yè)集聚凸顯規(guī)模效應(yīng)。三是選準(zhǔn)招商骨干力量。打破原有體制，創(chuàng)造內(nèi)部競爭機(jī)制，變“選馬”為“賽馬”，更好地激發(fā)內(nèi)生動力，實(shí)現(xiàn)招商成果最大化。四是選準(zhǔn)招商有效策略。積極策劃和舉辦各類招商會、推介會，力爭簽約一批投資規(guī)模大、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目。五是突出以商招商。變單純政府行政招商為政府促進(jìn)和企業(yè)主體招商的雙向互動，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)地域和主要企業(yè)，主動出擊，有針對性地開展招商引資，充分發(fā)揮已投資客商的作用，以親身經(jīng)歷宣傳開發(fā)區(qū)，介紹xx投資環(huán)境，吸引客商前來考察，前來投資，打造出一條又一條“黃金客商鏈”。六是借助特色園區(qū)招商。以全國皮革產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)示范基地、xx省白色家電產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)示范基地、服務(wù)外包園為載體，著力引進(jìn)一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好特色優(yōu)勢項(xiàng)目。七是強(qiáng)化招商引資基礎(chǔ)工作。抓好招商項(xiàng)目庫建設(shè)，儲備一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目；制定完善招商引資優(yōu)惠政策、投資導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)目錄，編印滿足客商需求的招商引資指南，健全客商信息庫和重點(diǎn)外來投資企業(yè)檔案，加強(qiáng)招商引資的宣傳力度。

3、“人才創(chuàng)新”工程。一是處理好四個關(guān)系，處理好新舊產(chǎn)業(yè)的“加”、“減”關(guān)系；處理好企業(yè)與政府的“主”、“導(dǎo)”關(guān)系；處理好一二三產(chǎn)業(yè)的并進(jìn)關(guān)系；處理好科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)、區(qū)域創(chuàng)新的融合關(guān)系。二是加大科技創(chuàng)新投入，加快科技人才培養(yǎng)引進(jìn)，提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力。三是加強(qiáng)開發(fā)區(qū)與科研院所、高校、職業(yè)學(xué)校等合作，加快推進(jìn)科技園轉(zhuǎn)型升級；支持建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的人才培訓(xùn)基地和公共實(shí)訓(xùn)基地。四是結(jié)合招才引智工作，深入實(shí)施青年干部成才計劃，為可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

4、“效能建設(shè)”工程。組織開展“全員過三關(guān)”活動（過“認(rèn)識關(guān)”、過“執(zhí)行關(guān)”、過“擔(dān)當(dāng)關(guān)”），營造濃厚的“比學(xué)習(xí)、比業(yè)務(wù)、比奉獻(xiàn)”良好氛圍。加強(qiáng)整合現(xiàn)有的人力、財力、物力等資源要素，建立更加科學(xué)高效的職能權(quán)利和行政事務(wù)的分配與執(zhí)行體系，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提升工作效能。同時，加強(qiáng)誠信建設(shè)，加強(qiáng)社會管理，廣泛開展民風(fēng)建設(shè)活動，通過“舞動鄉(xiāng)村”、“健身大擂臺”等活動，引導(dǎo)群眾積極參加健康向上的文體活動，進(jìn)一步融洽干群關(guān)系，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

5、“強(qiáng)基固本”工程。一是狠抓“黨建第一保障”不停步，以強(qiáng)化班子、帶好隊(duì)伍為主攻方向，以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為著力點(diǎn)，切實(shí)做好社區(qū)組織建設(shè)，基層陣地、居民收入、文化形象、黨員發(fā)展、后備干部培養(yǎng)等方面工作。二是圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”，擴(kuò)大基層民主，推進(jìn)“三務(wù)”公開，保障群眾“四權(quán)”，加強(qiáng)社會管理，抓好安全生產(chǎn)，化解各類矛盾，確保社會既充滿活力又和諧穩(wěn)定。

6、“美好家園”工程。一是組織開展以“建設(shè)安居工程、建設(shè)生態(tài)社區(qū)、建設(shè)社區(qū)精神文明、改廁、改水、改路”為內(nèi)容的社區(qū)升級工程，深入推進(jìn)全區(qū)村莊整治工作，加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全面建設(shè)“規(guī)劃有序、風(fēng)格統(tǒng)一、整潔優(yōu)美、文明祥和”的城鎮(zhèn)化社區(qū)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。二是組織開展“拆違、治亂、清障、整頓、治污”專項(xiàng)治理活動力度，全面改善和提升開發(fā)區(qū)的總體面貌與外部形象。

7、“惠民實(shí)事”工程。一是健全城鄉(xiāng)一體的就業(yè)體系，扶持全民創(chuàng)業(yè)，以培訓(xùn)促就業(yè)，努力做到城鄉(xiāng)就業(yè)機(jī)會均等、就業(yè)服務(wù)共享。二是完善農(nóng)村三大保障”體系，引導(dǎo)、鼓勵農(nóng)民參加各種社會養(yǎng)老保險，基本建立覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保險體系；完善城鄉(xiāng)新型合作醫(yī)療制度；建立農(nóng)村大病醫(yī)療補(bǔ)助基金，基本形成覆蓋城鄉(xiāng)的合作醫(yī)療、大病救助、醫(yī)療補(bǔ)助“三位一體”的保障制度。三是大力實(shí)施安居工程，抓好安置房、保障房建設(shè)及社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，做好小區(qū)物業(yè)管理、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)等工作。四是發(fā)展社會事業(yè)，推進(jìn)開發(fā)區(qū)老年康復(fù)中心、開發(fā)區(qū)中心小學(xué)等項(xiàng)目建設(shè)。

8、“雙保雙控”工程。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安“三位一體”的防腐拒變作用，控制瀆職行為，控制個人失職，保證干成事，保證不出事。

2013年具體工作要求：

1、始終做到“四個堅(jiān)持”。 一是堅(jiān)持“一切為了項(xiàng)目建設(shè)，一切為了企業(yè)需求、一切為了群眾利益”的工作宗旨。二是堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)化、集聚化、特色化、城市化”的工作導(dǎo)向。三是堅(jiān)持“發(fā)展項(xiàng)目化，工作責(zé)任化”的工作主線。四是堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)和爭先進(jìn)位相結(jié)合、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會文明相協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)支撐和城市載體相統(tǒng)籌以及抓好當(dāng)前和著眼長遠(yuǎn)兼顧”的工作原則，著力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)社會效益。

2、全面推進(jìn)“四曬”、“四包”和“五個一”工作機(jī)制。一是重在推進(jìn)、重在落實(shí)，看行動、看效果。著力破解用地、資金、審批、房屋征收、環(huán)境保護(hù)等發(fā)展瓶頸與發(fā)展難題。二是進(jìn)一步加強(qiáng)考核與督查力度，進(jìn)一步強(qiáng)化績效考評、條線調(diào)度、情況通報以及現(xiàn)場觀摩等工作措施。<蓮山~課件 >

3、提振精神，以開放的心態(tài)和務(wù)實(shí)的作風(fēng)投身發(fā)展、狠抓落實(shí)。一是深入貫徹落實(shí)十八大關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化全區(qū)上下的責(zé)任感、使命感，始終保持斗志昂揚(yáng)的狀態(tài)，善于掌握宏觀形勢、解讀宏觀政策，善于包容消化外部風(fēng)險，主動與外界融合，緊跟形勢、緊貼實(shí)踐，接受多元經(jīng)濟(jì)、多元文化，全面提升運(yùn)作力、執(zhí)行力，抓大事、謀全局。二是戒驕戒躁。把“發(fā)展裝腦里，項(xiàng)目抓手中，民生放心上，困難踩腳下”。三是堅(jiān)持群眾路線。向群眾學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，尊重群眾意愿，考慮群眾感受，保護(hù)群眾利益，依靠基層干部，支持基層工作。按照“軍隊(duì)干部的紀(jì)律，企業(yè)干部的效率，機(jī)關(guān)干部的形象，農(nóng)村干部的作風(fēng)”的最高標(biāo)準(zhǔn)全面提升內(nèi)涵品質(zhì)，提升干部職工的整體形象。四是培養(yǎng)“兩個習(xí)慣”作風(fēng)。習(xí)慣在高壓態(tài)勢和矛盾交織中工作；習(xí)慣在資金不足、要素約束的情況下發(fā)展，能夠在困難面前堅(jiān)定信心，不斷向前。