5、不準(zhǔn)在執(zhí)法過程中以罰代管，趨利執(zhí)法，或到企業(yè)隨意檢查，重復(fù)檢查，影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

6、不準(zhǔn)利用職權(quán)或職務(wù)便利“吃、拿、卡、要、占”，不給好處不辦事，給了好處亂辦事、亂作為。

7、不準(zhǔn)以任何方式為配偶、子女、其他親友和身邊工作人員謀取不正當(dāng)利益。

8、不準(zhǔn)利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)、插手土地征用、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、資源開發(fā)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

9、不準(zhǔn)在營(yíng)利性企業(yè)中參股、拿“干股”分紅，更不得為黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象和黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”。

10、不準(zhǔn)參與任何形式的賭博或變相賭博活動(dòng)。黨員干部參與賭博的，一律予以免職，再按有關(guān)規(guī)定處理，領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博的從嚴(yán)處理。對(duì)在國(guó)（境）外賭博的，一律從嚴(yán)懲處。

三、時(shí)間安排和方法步驟：

集中整治活動(dòng)從2012年1月開始，12月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（1月底—2月29日）

1、召開動(dòng)員會(huì)。召開全局集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，圍繞貫徹落實(shí)省《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干問題的決定》和我市關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求，結(jié)合思想作風(fēng)主題教育活動(dòng)內(nèi)容，進(jìn)行全面部署，將全局干部職工思想統(tǒng)一到集中整治活動(dòng)上來。

2、制定工作方案。結(jié)合我局實(shí)際，制定整治活動(dòng)實(shí)施方案。

3、組織專題學(xué)習(xí)。運(yùn)用多種形式，組織黨員、干部了解掌握省、市開展集中整治活動(dòng)的部署要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)；學(xué)習(xí)黨的十七大及十七屆四中、五中、六中全會(huì)和胡錦濤總書記“七一”重要講話關(guān)于加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系等重要精神，增強(qiáng)黨性觀念和宗旨意識(shí)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、利益觀、政績(jī)觀；認(rèn)真組織學(xué)習(xí)全市集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)電視電話會(huì)議精神，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前改進(jìn)干部作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的緊迫性、重要性；學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《公務(wù)員法》、《問責(zé)規(guī)定》及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、工作紀(jì)律等，增強(qiáng)廉潔從政、依法行政意識(shí)；學(xué)習(xí)贛發(fā)[2011]17號(hào)、九字[2012]4號(hào)、九辦字[2012]7號(hào)、《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》以等文件，運(yùn)用本單位、本系統(tǒng)正反兩方面典型進(jìn)行教育，增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。

（二）自查自糾階段（3月1日—5月31日）

1、查擺問題。我局全體干部要自覺對(duì)照九字[2012]4號(hào)文件和《**縣實(shí)施方案》指出的干部作風(fēng)突出問題，逐一查擺，全面檢查近年來優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展的各項(xiàng)工作以及思想、作風(fēng)等方面的實(shí)際情況，找準(zhǔn)、認(rèn)清各自存在的突出問題，通過召開座談會(huì)、走訪群眾、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求和虛心聽取群眾、企業(yè)和基層，特別是工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象對(duì)本部門、本單位及個(gè)人工作作風(fēng)的意見和建議。通過召開專題民主生活會(huì)、黨員大會(huì)、剖析典型案例等形式，組織干部互相評(píng)議，開展批評(píng)與自我批評(píng)，深入查擺問題，努力把問題找準(zhǔn)、議透。

2、自我整改。我局要結(jié)合工作實(shí)際和職能，針對(duì)自我查擺和群眾評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真梳理，深刻剖析，提出整改措施，制定整改方案，并就整改問題、優(yōu)化服務(wù)作出明確承諾。要將整改措施、整改方案、服務(wù)承諾及落實(shí)情況，通過媒體向社會(huì)公開，接受基層群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。同時(shí)，我局根據(jù)群眾反映、民主評(píng)議及干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，對(duì)每個(gè)工作人員提出評(píng)議意見，明確改進(jìn)要求。每個(gè)工作人員要就自身存在的問題提出整改措施，并通過適當(dāng)方式向工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象作出公開承諾，接受監(jiān)督。

（三）督查整改階段（6月1日—11月30日）

1、全面檢查。在自查自糾基礎(chǔ)上，我局整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)自上而下組織全面檢查和重點(diǎn)抽查，檢查結(jié)果在全局通報(bào)。

2、開展暗訪。我局整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期對(duì)黨員干部到崗到位、服務(wù)效能等干部作風(fēng)情況進(jìn)行暗訪。

3、接受投訴、舉報(bào)。向社會(huì)公布干部作風(fēng)問題投訴、舉報(bào)電話和電子信箱。在局網(wǎng)站設(shè)置投訴、舉報(bào)專欄，由局監(jiān)察室負(fù)責(zé)受理群眾投訴，廣泛收集干部作風(fēng)問題的線索和信息。

4、督促整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的問題，要進(jìn)行談話告誡、公開通報(bào)，并限期整改到位。典型案例在全局通報(bào)，做到查處一案、教育一片、規(guī)范一方。

5、嚴(yán)格問責(zé)。實(shí)行“有錯(cuò)和無為問責(zé)”機(jī)制，有錯(cuò)要問責(zé)，無為也要問責(zé)。對(duì)在自查中發(fā)現(xiàn)并自覺及時(shí)糾正到位的問題，對(duì)責(zé)任人員依法依規(guī)從輕從寬處理或免予處理。對(duì)投訴舉報(bào)和在明查暗訪中發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的問題，根據(jù)有關(guān)問責(zé)規(guī)定，視情節(jié)輕重給予談話告誡、通報(bào)批評(píng)、取消考核評(píng)先資格、取消獎(jiǎng)勵(lì)工資、調(diào)整崗位等處理；情節(jié)嚴(yán)重的，實(shí)行“四個(gè)一律”嚴(yán)肅處理，即：凡是公職人員，有職務(wù)的一律免職；能給予紀(jì)律處分的一律給予紀(jì)律處分；一律扣除第13個(gè)月的工資；涉及人員科室一律取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。涉及科室的問題，追究分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人責(zé)任；涉及個(gè)人的問題，除追究本人責(zé)任外，對(duì)督促整改不力、導(dǎo)致整改不到位的分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人一并追究責(zé)任。對(duì)在集中整治中縱容姑息、壓案不查、抗拒檢查、拒不糾正、弄虛作假、銷毀證據(jù)、打擊報(bào)復(fù)投訴舉報(bào)人的，或在集中整治期間仍頂風(fēng)違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定從重處理。涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

（四）總結(jié)提高階段（12月1日—12月31日）

1、全面總結(jié)。對(duì)集中整治活動(dòng)進(jìn)行全面深入總結(jié)，從主要現(xiàn)象、表現(xiàn)形式、重點(diǎn)領(lǐng)域、主要環(huán)節(jié)上認(rèn)真梳理影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)問題發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律，從內(nèi)外環(huán)境、干部思想觀念、體制機(jī)制上深入分析問題出現(xiàn)的深層次原因，從整治措施和實(shí)際成效上總結(jié)和把握加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)發(fā)展環(huán)境優(yōu)化的內(nèi)在規(guī)律和有效途徑?；顒?dòng)結(jié)束后，赤湖管理局要向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提交書面總結(jié)報(bào)告，每名工作人員個(gè)人都要撰寫一篇詳實(shí)的總結(jié)報(bào)告上交局整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備查。

2、完善提高。鞏固行政審批改革成果，優(yōu)化行政審批流程，提高行政審批效率；完善行政服務(wù)體系，提升公共服務(wù)質(zhì)量；嚴(yán)格依法行政，規(guī)范審批程序；加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理，完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制；完善預(yù)決算管理，規(guī)范“三公”經(jīng)費(fèi)支出；建立集行政審批、政務(wù)公開、招商引資、舉報(bào)投訴等多種功能的網(wǎng)上綜合政務(wù)服務(wù)平臺(tái)；健全督查問責(zé)機(jī)制，完善績(jī)效考評(píng)體系；建立起加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、工作要求：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。**局成立集中整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)***任組長(zhǎng)，***、***、***為副組長(zhǎng)，***、***為成員，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)全局集中整治工作，研究制定整治措施，協(xié)調(diào)解決重要問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由***任辦公室主任。

（二）落實(shí)責(zé)任分工。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，抽調(diào)精干人員集中辦公，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、落實(shí)措施到位、工作責(zé)任到位。

（三）狠抓整改落實(shí)。集中整治活動(dòng)要做到“三個(gè)結(jié)合”：一是與集中整治活動(dòng)相結(jié)合，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，措施到位，工作跟進(jìn)到位。二是與中心工作相結(jié)合。要圍繞今年全縣經(jīng)濟(jì)工作總目標(biāo)，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、超常規(guī)的舉措，進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資成果，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)赤湖工業(yè)園的趕超發(fā)展。三是與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境相結(jié)合。圍繞規(guī)范公務(wù)員行為、提高效率、深化行政審批制度改革、政務(wù)公開等，強(qiáng)力推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，認(rèn)真解決思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題，不斷提升和優(yōu)化赤湖工業(yè)園管理局服務(wù)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。

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