5、不準(zhǔn)在執(zhí)法過程中以罰代管，趨利執(zhí)法，或到企業(yè)隨意檢查，重復(fù)檢查，影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。

6、不準(zhǔn)利用職權(quán)或職務(wù)便利“吃、拿、卡、要、占”，不給好處不辦事，給了好處亂辦事、亂作為。

7、不準(zhǔn)以任何方式為配偶、子女、其他親友和身邊工作人員謀取不正當(dāng)利益。

8、不準(zhǔn)利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)、插手土地征用、工程建設(shè)項目招投標(biāo)、資源開發(fā)等經(jīng)濟活動。

9、不準(zhǔn)在營利性企業(yè)中參股、拿“干股”分紅，更不得為黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象和黑惡勢力充當(dāng)“保護傘”。

10、不準(zhǔn)參與任何形式的賭博或變相賭博活動。黨員干部參與賭博的，一律予以免職，再按有關(guān)規(guī)定處理，領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博的從嚴(yán)處理。對在國（境）外賭博的，一律從嚴(yán)懲處。

三、時間安排和方法步驟：

集中整治活動從2012年1月開始，12月底結(jié)束，分四個階段進行：

（一）學(xué)習(xí)動員階段（1月底—2月29日）

1、召開動員會。召開全局集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動動員大會，圍繞貫徹落實省《關(guān)于加強干部作風(fēng)建設(shè)進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干問題的決定》和我市關(guān)于加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求，結(jié)合思想作風(fēng)主題教育活動內(nèi)容，進行全面部署，將全局干部職工思想統(tǒng)一到集中整治活動上來。

2、制定工作方案。結(jié)合我局實際，制定整治活動實施方案。

3、組織專題學(xué)習(xí)。運用多種形式，組織黨員、干部了解掌握省、市開展集中整治活動的部署要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識；學(xué)習(xí)黨的十七大及十七屆四中、五中、六中全會和胡錦濤總書記“七一”重要講話關(guān)于加強黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)、踐行社會主義核心價值體系等重要精神，增強黨性觀念和宗旨意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、利益觀、政績觀；認(rèn)真組織學(xué)習(xí)全市集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動電視電話會議精神，深刻認(rèn)識當(dāng)前改進干部作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的緊迫性、重要性；學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《公務(wù)員法》、《問責(zé)規(guī)定》及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、工作紀(jì)律等，增強廉潔從政、依法行政意識；學(xué)習(xí)贛發(fā)[2011]17號、九字[2012]4號、九辦字[2012]7號、《關(guān)于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的決定》以等文件，運用本單位、本系統(tǒng)正反兩方面典型進行教育，增強服務(wù)發(fā)展、促進發(fā)展的政治意識、大局意識、責(zé)任意識。

（二）自查自糾階段（3月1日—5月31日）

1、查擺問題。我局全體干部要自覺對照九字[2012]4號文件和《**縣實施方案》指出的干部作風(fēng)突出問題，逐一查擺，全面檢查近年來優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)發(fā)展的各項工作以及思想、作風(fēng)等方面的實際情況，找準(zhǔn)、認(rèn)清各自存在的突出問題，通過召開座談會、走訪群眾、問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求和虛心聽取群眾、企業(yè)和基層，特別是工作對象、服務(wù)對象對本部門、本單位及個人工作作風(fēng)的意見和建議。通過召開專題民主生活會、黨員大會、剖析典型案例等形式，組織干部互相評議，開展批評與自我批評，深入查擺問題，努力把問題找準(zhǔn)、議透。

2、自我整改。我局要結(jié)合工作實際和職能，針對自我查擺和群眾評議中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真梳理，深刻剖析，提出整改措施，制定整改方案，并就整改問題、優(yōu)化服務(wù)作出明確承諾。要將整改措施、整改方案、服務(wù)承諾及落實情況，通過媒體向社會公開，接受基層群眾和社會各界的監(jiān)督。同時，我局根據(jù)群眾反映、民主評議及干部的現(xiàn)實表現(xiàn)，對每個工作人員提出評議意見，明確改進要求。每個工作人員要就自身存在的問題提出整改措施，并通過適當(dāng)方式向工作對象、服務(wù)對象作出公開承諾，接受監(jiān)督。

（三）督查整改階段（6月1日—11月30日）

1、全面檢查。在自查自糾基礎(chǔ)上，我局整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)自上而下組織全面檢查和重點抽查，檢查結(jié)果在全局通報。

2、開展暗訪。我局整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期對黨員干部到崗到位、服務(wù)效能等干部作風(fēng)情況進行暗訪。

3、接受投訴、舉報。向社會公布干部作風(fēng)問題投訴、舉報電話和電子信箱。在局網(wǎng)站設(shè)置投訴、舉報專欄，由局監(jiān)察室負(fù)責(zé)受理群眾投訴，廣泛收集干部作風(fēng)問題的線索和信息。

4、督促整改。對發(fā)現(xiàn)和查實的問題，要進行談話告誡、公開通報，并限期整改到位。典型案例在全局通報，做到查處一案、教育一片、規(guī)范一方。

5、嚴(yán)格問責(zé)。實行“有錯和無為問責(zé)”機制，有錯要問責(zé)，無為也要問責(zé)。對在自查中發(fā)現(xiàn)并自覺及時糾正到位的問題，對責(zé)任人員依法依規(guī)從輕從寬處理或免予處理。對投訴舉報和在明查暗訪中發(fā)現(xiàn)并查實的問題，根據(jù)有關(guān)問責(zé)規(guī)定，視情節(jié)輕重給予談話告誡、通報批評、取消考核評先資格、取消獎勵工資、調(diào)整崗位等處理；情節(jié)嚴(yán)重的，實行“四個一律”嚴(yán)肅處理，即：凡是公職人員，有職務(wù)的一律免職；能給予紀(jì)律處分的一律給予紀(jì)律處分；一律扣除第13個月的工資；涉及人員科室一律取消年度評先評優(yōu)資格。涉及科室的問題，追究分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人責(zé)任；涉及個人的問題，除追究本人責(zé)任外，對督促整改不力、導(dǎo)致整改不到位的分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人一并追究責(zé)任。對在集中整治中縱容姑息、壓案不查、抗拒檢查、拒不糾正、弄虛作假、銷毀證據(jù)、打擊報復(fù)投訴舉報人的，或在集中整治期間仍頂風(fēng)違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定從重處理。涉嫌違法犯罪的，移送司法機關(guān)處理。

（四）總結(jié)提高階段（12月1日—12月31日）

1、全面總結(jié)。對集中整治活動進行全面深入總結(jié)，從主要現(xiàn)象、表現(xiàn)形式、重點領(lǐng)域、主要環(huán)節(jié)上認(rèn)真梳理影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)問題發(fā)生的特點和規(guī)律，從內(nèi)外環(huán)境、干部思想觀念、體制機制上深入分析問題出現(xiàn)的深層次原因，從整治措施和實際成效上總結(jié)和把握加強干部作風(fēng)建設(shè)、促進發(fā)展環(huán)境優(yōu)化的內(nèi)在規(guī)律和有效途徑。活動結(jié)束后，赤湖管理局要向上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)提交書面總結(jié)報告，每名工作人員個人都要撰寫一篇詳實的總結(jié)報告上交局整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備查。

2、完善提高。鞏固行政審批改革成果，優(yōu)化行政審批流程，提高行政審批效率；完善行政服務(wù)體系，提升公共服務(wù)質(zhì)量；嚴(yán)格依法行政，規(guī)范審批程序；加強風(fēng)險崗位廉能管理，完善權(quán)力制約和監(jiān)督機制；完善預(yù)決算管理，規(guī)范“三公”經(jīng)費支出；建立集行政審批、政務(wù)公開、招商引資、舉報投訴等多種功能的網(wǎng)上綜合政務(wù)服務(wù)平臺；健全督查問責(zé)機制，完善績效考評體系；建立起加強干部作風(fēng)建設(shè)、促進發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的長效機制。

四、工作要求：

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。**局成立集中整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長***任組長，***、***、***為副組長，***、***為成員，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)全局集中整治工作，研究制定整治措施，協(xié)調(diào)解決重要問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由***任辦公室主任。

（二）落實責(zé)任分工。堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實，抽調(diào)精干人員集中辦公，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、落實措施到位、工作責(zé)任到位。

（三）狠抓整改落實。集中整治活動要做到“三個結(jié)合”：一是與集中整治活動相結(jié)合，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，措施到位，工作跟進到位。二是與中心工作相結(jié)合。要圍繞今年全縣經(jīng)濟工作總目標(biāo)，以務(wù)實的作風(fēng)、超常規(guī)的舉措，進一步擴大招商引資成果，推進項目建設(shè)，努力實現(xiàn)赤湖工業(yè)園的趕超發(fā)展。三是與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境相結(jié)合。圍繞規(guī)范公務(wù)員行為、提高效率、深化行政審批制度改革、政務(wù)公開等，強力推進服務(wù)型機關(guān)建設(shè)，認(rèn)真解決思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的突出問題，不斷提升和優(yōu)化赤湖工業(yè)園管理局服務(wù)開放型經(jīng)濟發(fā)展的水平。