近日，甘肅和安徽兩地前縣委“一把手”相繼落馬，令公眾對(duì)“窩案”式腐敗的關(guān)注度，陡然升溫。甘肅省華亭縣原縣長(zhǎng)、縣委書(shū)記任增祿因收受賄賂牽涉了129名華亭縣官員，幾乎覆蓋該縣縣委、縣政府以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)，交織出一張觸目驚心的“行賄買(mǎi)官”網(wǎng)。安徽省蕭縣原縣委書(shū)記毋保良收受賄賂案涉及66名行賄者，幾乎覆蓋了蕭縣所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)，還包括蕭縣四大領(lǐng)導(dǎo)班子的成員。

兩個(gè)縣的干部為何競(jìng)相給縣委書(shū)記行賄？因?yàn)闄?quán)力沒(méi)有被關(guān)進(jìn)“籠子”里。一個(gè)縣的人、財(cái)、物、事等權(quán)力都在縣委書(shū)記的掌控之下。這種現(xiàn)實(shí)格局，一者，使得縣委書(shū)記成為昏庸無(wú)能力及腐敗者的“公關(guān)”對(duì)象；二者，現(xiàn)有的監(jiān)督模式無(wú)法約束縣委書(shū)記手中的權(quán)力，用“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級(jí)監(jiān)督太軟、下級(jí)監(jiān)督太難”來(lái)形容，一點(diǎn)不為過(guò)，如果縣委書(shū)記擋不住誘惑，挺不住，或者被人“下套”，防腐大堤就土崩瓦解，一潰千里。

因此，要防止縣委書(shū)記不腐敗，必須下真功夫把權(quán)力關(guān)進(jìn)“籠子”里，而且必須是“鐵籠子”。沒(méi)有人敢監(jiān)督縣委書(shū)記，才有了“一窩蜂”行賄。因此，必須暢通監(jiān)督渠道，對(duì)過(guò)于集中的權(quán)力進(jìn)行有效監(jiān)督。

當(dāng)然，反“一窩蜂”行賄，除了打造“鐵籠子”以外，還要對(duì)行賄者“一網(wǎng)打盡”。如果只懲罰受賄的，不懲罰行賄的，就是放縱行賄者“公關(guān)”縣委書(shū)記。這是不公平的，也不利于反腐敗和建設(shè)廉潔政府。