近日，甘肅和安徽兩地前縣委“一把手”相繼落馬，令公眾對“窩案”式腐敗的關(guān)注度，陡然升溫。甘肅省華亭縣原縣長、縣委書記任增祿因收受賄賂牽涉了129名華亭縣官員，幾乎覆蓋該縣縣委、縣政府以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)，交織出一張觸目驚心的“行賄買官”網(wǎng)。安徽省蕭縣原縣委書記毋保良收受賄賂案涉及66名行賄者，幾乎覆蓋了蕭縣所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)，還包括蕭縣四大領(lǐng)導(dǎo)班子的成員。

兩個縣的干部為何競相給縣委書記行賄？因為權(quán)力沒有被關(guān)進(jìn)“籠子”里。一個縣的人、財、物、事等權(quán)力都在縣委書記的掌控之下。這種現(xiàn)實格局，一者，使得縣委書記成為昏庸無能力及腐敗者的“公關(guān)”對象；二者，現(xiàn)有的監(jiān)督模式無法約束縣委書記手中的權(quán)力，用“上級監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級監(jiān)督太軟、下級監(jiān)督太難”來形容，一點不為過，如果縣委書記擋不住誘惑，挺不住，或者被人“下套”，防腐大堤就土崩瓦解，一潰千里。

因此，要防止縣委書記不腐敗，必須下真功夫把權(quán)力關(guān)進(jìn)“籠子”里，而且必須是“鐵籠子”。沒有人敢監(jiān)督縣委書記，才有了“一窩蜂”行賄。因此，必須暢通監(jiān)督渠道，對過于集中的權(quán)力進(jìn)行有效監(jiān)督。

當(dāng)然，反“一窩蜂”行賄，除了打造“鐵籠子”以外，還要對行賄者“一網(wǎng)打盡”。如果只懲罰受賄的，不懲罰行賄的，就是放縱行賄者“公關(guān)”縣委書記。這是不公平的，也不利于反腐敗和建設(shè)廉潔政府。