加快推進(jìn)社會(huì)體制改革,關(guān)鍵在于圍繞構(gòu)建中國特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系,加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理體制,加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系,加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制,加快形成源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會(huì)管理機(jī)制。這就需要大力推進(jìn)社會(huì)管理的理念創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、方法手段創(chuàng)新和基層基礎(chǔ)建設(shè)創(chuàng)新。
構(gòu)建便民化的民生保障體系。民生是社會(huì)管理之基、和諧穩(wěn)定之本。福建省漳州市注重民生投入,把新增財(cái)力更多用于社會(huì)事業(yè)和民生改善,提高城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老保障、醫(yī)療保險(xiǎn)以及社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn),讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。整合各部門的力量資源,在全省率先建立市級(jí)聯(lián)合接訪中心,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)也都建立信訪調(diào)解中心、社會(huì)管理服務(wù)中心等,實(shí)行近距離、一站式、一條龍服務(wù),暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道,真正把便民利民措施落實(shí)到位。努力突破人口管理難題,進(jìn)一步推進(jìn)戶籍管理制度改革,放寬戶口遷移門檻。加快實(shí)施居住證制度,在流動(dòng)人口就業(yè)、住房租購、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障、子女上學(xué)、權(quán)益保護(hù)等方面提供服務(wù)保障,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口本地化管理服務(wù),真正讓他們落下來、穩(wěn)下來、融進(jìn)來。
構(gòu)建均等化的基本公共服務(wù)體系。把提高基本公共服務(wù)質(zhì)量作為基本價(jià)值和核心內(nèi)容貫穿到社會(huì)管理的全過程,在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)管理,在管理中體現(xiàn)服務(wù),使社會(huì)管理成為服務(wù)人民、溫暖人心、凝聚民心的事業(yè)。一方面,加快構(gòu)建基本公共服務(wù)體系,緊緊圍繞努力辦好人民滿意教育、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)、千方百計(jì)增加居民收入、統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)、提高人民健康水平等方面,出臺(tái)更多均衡性、基礎(chǔ)性、公益性的政策措施,每年辦好一批民生實(shí)事。另一方面,改進(jìn)政府提供公共服務(wù)的方式,轉(zhuǎn)變政府職能,把非行政事務(wù)交給社會(huì)組織和社區(qū)來完成。這既減輕了政府的負(fù)擔(dān),又促進(jìn)了社會(huì)組織快速發(fā)展。

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