一、精文簡(jiǎn)會(huì),騰出時(shí)間干實(shí)事
中央“八項(xiàng)規(guī)定”掀起了改革文風(fēng)會(huì)風(fēng)作風(fēng)的熱潮,組工系統(tǒng)必須帶頭倡導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行開短會(huì)、發(fā)短文、講實(shí)話、簡(jiǎn)辦事的要求。精文簡(jiǎn)會(huì)不是簡(jiǎn)單地縮短文章篇幅和會(huì)期,而應(yīng)與充分利用互聯(lián)網(wǎng)、組工系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)辦公平臺(tái)等現(xiàn)代科技手段相結(jié)合。佳木斯市的實(shí)踐路徑是——
在做到?jīng)]有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件不發(fā)的前提下,對(duì)必須下發(fā)的文件盡量壓縮篇幅,并倡導(dǎo)和引領(lǐng)各級(jí)黨委組織部門利用佳木斯黨建網(wǎng)和“大組工網(wǎng)”發(fā)文、傳件。具體來說,對(duì)涉密文件,僅通過“大組工網(wǎng)”傳送;對(duì)不涉密的文件,通過佳木斯黨建網(wǎng)和“大組工網(wǎng)”同時(shí)傳送;對(duì)已通過網(wǎng)絡(luò)傳送的文件,不再印發(fā)紙質(zhì)文件;部機(jī)關(guān)的《佳木斯組工信息》和《三江黨建》全部改為網(wǎng)絡(luò)版,不再印發(fā)紙質(zhì)報(bào)刊。這樣一來,預(yù)計(jì)每年可減少三分之二的紙質(zhì)文件,節(jié)省印刷費(fèi)用近二十萬元。
在做到可開可不開的會(huì)議不開的前提下,對(duì)必須召開的會(huì)議,盡量壓縮會(huì)議時(shí)間、規(guī)模,能利用視頻系統(tǒng)召開的會(huì)議就不開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。涉及各科室業(yè)務(wù)的座談會(huì)、工作部署會(huì)等會(huì)議,須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意;涉及多個(gè)科室業(yè)務(wù)或部機(jī)關(guān)全局性工作的,須經(jīng)常務(wù)副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)同意。部機(jī)關(guān)例會(huì)一律脫稿匯報(bào),不準(zhǔn)備書面材料。這樣既可節(jié)省費(fèi)用,又能讓組工干部騰出更多的時(shí)間去想問題、辦實(shí)事。
二、走進(jìn)群眾,撲下身子接“地氣”
目前,一些群眾對(duì)個(gè)別機(jī)關(guān)、少數(shù)干部的作風(fēng)有意見,而疏導(dǎo)群眾情緒最好的辦法就是靠扎實(shí)、優(yōu)良的作風(fēng)贏得民心。所以,組工干部要帶頭從“文山會(huì)海”中走出來,騰出更多的時(shí)間下基層、“接地氣”。佳木斯市的總體要求是——
通過“訪民”知民情、解民意。組工干部下基層不要擾民,不打招呼、不搞陪同、不講排場(chǎng),做到輕車簡(jiǎn)從;通過入戶走訪、召開民情懇談會(huì)、接待群眾來信來訪等方式,誠(chéng)心實(shí)意地聽取群眾的愿望要求和意見建議,真實(shí)客觀地了解群眾生產(chǎn)生活中存在的困難,為制定政策、推動(dòng)工作掌握第一手材料。駐村組工干部不僅要蹲好點(diǎn),還要記好《蹲點(diǎn)日記》和《民情日記》。
通過“親民”培養(yǎng)與群眾的真摯感情。組工干部應(yīng)與群眾結(jié)親交友,聽群眾的“牢騷”,接待群眾的“上訪”,從而強(qiáng)化親民意識(shí),拉近與群眾的心理距離,真正成為群眾情感上的貼心人、利益上的代言人,并把群眾的期盼作為自己的工作目標(biāo),把群眾是否滿意作為檢驗(yàn)工作成效的標(biāo)準(zhǔn),做到服務(wù)群眾不講代價(jià)、不計(jì)名利、心甘情愿。
通過“助民”幫助困難群眾解難題、辦實(shí)事。組工干部應(yīng)結(jié)合全市正在開展的新農(nóng)村建設(shè)、“一幫一”扶貧解困、下崗貧困職工創(chuàng)業(yè)就業(yè)等工作,有重點(diǎn)地幫助困難群眾解決好教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、征地拆遷、企業(yè)改制、勞動(dòng)糾紛等突出問題;發(fā)揮組織部門的優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門,幫助農(nóng)村和社區(qū)設(shè)立便民服務(wù)站,開展全程代理服務(wù)等,切實(shí)為群眾排憂解難。
通過“富民”讓群眾過上衣食無憂的好日子。組工干部應(yīng)結(jié)合“百部聯(lián)百村”、扶貧開發(fā)、“科技興農(nóng)”等活動(dòng),采取資金救助、貸款擔(dān)保、技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目扶持等措施,幫助基層群眾找項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、引技術(shù)、辦企業(yè),培育特色產(chǎn)業(yè);深入實(shí)施“四培養(yǎng)”工程,把致富能人培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能人,把致富帶頭人培養(yǎng)成村干部、把村干部培養(yǎng)成致富帶頭人。
通過“樂民”不斷提高群眾的生活品位和幸福指數(shù)。組工干部應(yīng)幫助農(nóng)村、社區(qū)打造文化陣地,整合文化資源,完善文化設(shè)施,培養(yǎng)文化人才,依托重大節(jié)日和民族民間文化資源,廣泛開展群眾樂于參與、便于參與的群眾性文化活動(dòng),幫助群眾在享受物質(zhì)文明成果的同時(shí),也充分享受到精神文明成果。
三、從嚴(yán)管理,提升素質(zhì)樹形象
打鐵還需自身硬。高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的主體,也是關(guān)鍵所在。貫徹落實(shí)好“八項(xiàng)規(guī)定”必須大力提升組工干部的能力素質(zhì)。佳木斯市的具體做法是——
深入開展以“公正、親切、嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新”為主要內(nèi)容的特色組工文化創(chuàng)建活動(dòng),凝聚組織部門的“精、氣、神”。引導(dǎo)廣大組工干部認(rèn)真查找分析“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”在組織系統(tǒng)的表現(xiàn)和成因,針對(duì)具體崗位分類制定預(yù)防措施,切實(shí)增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
辦好“佳木斯組工干部講壇”,搭建組工干部能力素質(zhì)“大練兵”的舞臺(tái)。每周五下午三點(diǎn)到五點(diǎn)為部機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)時(shí)間,部機(jī)關(guān)干部輪流講座;講座后,全體干部對(duì)講座人進(jìn)行測(cè)評(píng),分別從儀表氣質(zhì)、言語表達(dá)、課件制作、授課內(nèi)容及效果四個(gè)方面量化分值,共100分。年末,對(duì)所有講座人排出名次,對(duì)優(yōu)秀講座人給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
開展“金點(diǎn)子”征集活動(dòng),搭建組工干部創(chuàng)新平臺(tái),為領(lǐng)導(dǎo)決策和事業(yè)發(fā)展當(dāng)好“發(fā)動(dòng)機(jī)”和“探路石”。完善組織工作項(xiàng)目化、精細(xì)化管理制度,進(jìn)一步明確工作標(biāo)準(zhǔn)和流程,嚴(yán)格工作績(jī)效評(píng)估,推進(jìn)重大改革試點(diǎn)和創(chuàng)新示范工作;加大對(duì)亮點(diǎn)工作、調(diào)研信息工作的評(píng)比表彰力度,對(duì)不同層次的領(lǐng)導(dǎo)批示、經(jīng)驗(yàn)材料、發(fā)表文章、調(diào)研成果、組工信息分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。
用紀(jì)律約束干部,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里。組工干部應(yīng)做到“六嚴(yán)禁”(即嚴(yán)禁打聽、泄露干部等需要保密的信息;嚴(yán)禁傳播“小道”消息;嚴(yán)禁在工作時(shí)間到其他科室做與工作無關(guān)的事情;嚴(yán)禁在公眾場(chǎng)合不負(fù)責(zé)任地評(píng)價(jià)部門、干部或發(fā)表有損組織部門、組工干部形象的言論;嚴(yán)禁在工作日和到基層工作時(shí)飲酒;嚴(yán)禁收受基層單位的禮品、禮金、土特產(chǎn)品),從而筑牢抵制不正之風(fēng)、廉潔從政的“防火墻”,不斷提高拒腐防變的“免疫力”。
(作者系中共佳木斯市委組織部常務(wù)副部長(zhǎng))
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