黨的十八大以來，習(xí)近平總書記發(fā)表了一系列重要講話，提出了很多新思想和新要求。這不僅是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)我們黨舉什么旗、走什么路的政治宣示，也是對(duì)新形勢(shì)下治國理政和內(nèi)政外交政策的全面闡釋。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列講話，筆者借助基層實(shí)踐，嘗試?yán)斫庵v話背后的系統(tǒng)思維和戰(zhàn)略考慮。

執(zhí)政黨面臨的挑戰(zhàn)

習(xí)近平總書記一系列講話是針對(duì)一個(gè)時(shí)期以來執(zhí)政黨面臨的新的挑戰(zhàn)，特別是制度層面進(jìn)行的戰(zhàn)略回應(yīng)。

一般劃分制度包含兩部分：績效和話語權(quán)。制度績效即政績，指制度能否讓民眾持續(xù)受益。話語權(quán)指制度有一套表述自身特點(diǎn)的邏輯和語言表達(dá)體系，在和其他制度比較中能夠占據(jù)語言和道義上的制高點(diǎn)，用俗話說就是“占理”?？冃Ш驮捳Z權(quán)是制度獲得民眾廣泛擁護(hù)相輔相成的兩個(gè)方面，不可或缺。缺乏績效，一個(gè)制度即使擁有話語權(quán)，但民眾感受不到實(shí)實(shí)在在的好處也無法實(shí)現(xiàn)廣泛擁護(hù)；缺乏話語權(quán)，一個(gè)制度即使擁有較高績效，民眾如果始終認(rèn)為還有更好的替代制度，局部問題就容易被誤解為根源性問題，因制度產(chǎn)生的成就也容易被歸功于非制度因素，老百姓的廣泛擁護(hù)同樣無法實(shí)現(xiàn)。

而目前執(zhí)政黨恰恰面臨上述兩大挑戰(zhàn)的疊加：一是從話語權(quán)角度，因?yàn)榫植繂栴}，如干部腐敗、道德滑坡、貧富分化等，讓少部分民眾和干部質(zhì)疑、困惑，甚至悲觀失望。二是從績效角度，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入增長速度換擋期，分配不公、環(huán)境污染和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理等矛盾進(jìn)一步尖銳，強(qiáng)力支撐執(zhí)政黨輝煌成就的基礎(chǔ)面臨挑戰(zhàn)。

中國夢(mèng)背后的大歷史觀

我們黨在1921年創(chuàng)立，僅僅28年就完成了建國大業(yè)，一個(gè)關(guān)鍵因素是黨建立起來關(guān)于中國歷史的“敘事”。這個(gè)建構(gòu)過程的完成，以1940年毛澤東《新民主主義論》為標(biāo)志。它回答了這樣一個(gè)問題：中國從哪里來，現(xiàn)在在哪里，要往哪里去。就是，中國曾經(jīng)經(jīng)歷了和人類其他社會(huì)一樣的原始社會(huì)、奴隸社會(huì)、封建社會(huì)。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)中斷了中國歷史自身的發(fā)展，導(dǎo)入了半殖民地半封建社會(huì)。帝國主義、封建主義的壓迫是中國積貧積弱的根源。中華民族的首要任務(wù)是反帝反封建。我們黨將帶領(lǐng)全國人民，經(jīng)過新民主主義，走向社會(huì)主義和共產(chǎn)主義社會(huì)。

這種新的“敘事”給中華民族的歷史境遇重新定位，一個(gè)完整的歷史觀建立起來。它滿足了當(dāng)時(shí)中國知識(shí)分子的精神需求，用共產(chǎn)主義的崇高理想，把那么多苦悶彷徨的熱血青年吸引凝聚在新生的共產(chǎn)黨周圍。有了新的歷史觀，我們黨就占據(jù)了意識(shí)形態(tài)制高點(diǎn)，信仰也就隨之確立并強(qiáng)化，在當(dāng)時(shí)一舉實(shí)現(xiàn)了理論自信、制度自信和道路自信。當(dāng)前面對(duì)挑戰(zhàn)，依然需要“理論自信、制度自信和道路自信”，依然是一個(gè)“從哪里來，在哪里，往哪里去”的問題。我們需要接續(xù)革命時(shí)期的“歷史敘事”，并與改革開放后中國特色社會(huì)主義道路有機(jī)結(jié)合。而中國夢(mèng)應(yīng)運(yùn)而生。我們今天的偉大成就來源于民族復(fù)興的中國夢(mèng)，但用30年走完發(fā)達(dá)國家200年的歷程且目前仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，各種矛盾不可避免，也不用回避。中國夢(mèng)的終極目標(biāo)是共產(chǎn)主義。用中國夢(mèng)作為承前啟后大歷史觀的通俗化表達(dá)，既可以作為貫穿1840年以來近代史的主線，又可以在現(xiàn)階段凝聚更多共識(shí)，是馬克思主義中國化的最新成果，是新時(shí)期共產(chǎn)主義理想的具體化和實(shí)現(xiàn)路徑。大歷史觀一旦確立不容割裂，不容前后否定，而且能夠迅速建立愿景，凝聚人心。習(xí)近平總書記“前后三十年一條復(fù)興路”正是一以貫之的體現(xiàn)，也獲得了各方的高度認(rèn)同和共識(shí)。

中國夢(mèng)背后的大歷史觀，是對(duì)中國特色社會(huì)主義道路的強(qiáng)有力捍衛(wèi)，是對(duì)共產(chǎn)主義信仰具體化、清晰化的重大突破，因此成為新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的重大戰(zhàn)略。

八項(xiàng)規(guī)定和群眾路線教育背后的大民心觀

應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，除了要構(gòu)建大歷史觀占據(jù)意識(shí)形態(tài)制高點(diǎn)，還需要構(gòu)建一個(gè)與中國歷史一脈相承的大民心觀。孟子在封建君主統(tǒng)治下振臂高呼“民為貴，社稷次之，君為輕”，一舉“錨定”了中國文化傳統(tǒng)中“人民至上”的脈絡(luò)。經(jīng)過兩千年積淀，“得民心者得天下，失民心者失天下”已融入中國人內(nèi)心深處。我們黨代表最廣大人民群眾的利益，習(xí)近平總書記提出的八項(xiàng)規(guī)定等關(guān)系到民心向背的決策，特別是從政治局率先垂范做起的方式，彰顯了新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體的大民心觀。

大歷史觀和大民心觀聯(lián)手解決制度績效問題

大歷史觀與大民心觀看似對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有直接幫助，其實(shí)二者聯(lián)手是有效應(yīng)對(duì)績效挑戰(zhàn)的高招。大民心觀指導(dǎo)下的群眾路線教育，有助于中國推進(jìn)體制改革。體制改革是由黨的干部來執(zhí)行的，黨的干部作風(fēng)不實(shí)，甚至貪污腐化，任何好的頂層設(shè)計(jì)都是一句空話。所以抓干部作風(fēng)就是抓體制改革的深化。而大歷史觀為我們黨獲得的話語權(quán)和意識(shí)形態(tài)制高點(diǎn)，能夠轉(zhuǎn)化為體制改革進(jìn)入深水區(qū)所必須的安全閥和穩(wěn)壓器。從世界范圍看，凡是長期保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的國家，都有經(jīng)濟(jì)增長和話語權(quán)的雙支撐。經(jīng)濟(jì)發(fā)展有其固有的周期性規(guī)律，當(dāng)周期衰退時(shí)話語權(quán)讓民眾寬容和理解，為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長提供回旋空間。

習(xí)近平總書記一系列講話背后的大歷史觀和大民心觀，實(shí)現(xiàn)了話語權(quán)和制度績效的統(tǒng)籌，體現(xiàn)了深遠(yuǎn)的系統(tǒng)思維和戰(zhàn)略考慮，使我們對(duì)中國特色社會(huì)主義道路充滿自信和期待。

（作者系四平市委常委、宣傳部長）